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海南與泛珠跨省區(qū)域合作全面拓展 提供互惠旅游
來源：
作者：談彥麟 2012-11-13
與泛珠各方在經(jīng)貿(mào)、交通、旅游、教科文衛(wèi)、通關(guān)、檢驗檢疫、警務等方面的合作成果突出
本報海口11月12日訊(記者羅霞)兄弟情，攜手行，海南與泛珠各方的合作不斷擴寬、不斷深化。記者今天從我省相關(guān)部門獲悉，近些年來，海南與泛珠各方的跨省區(qū)域合作得到了全面拓展，在經(jīng)貿(mào)、交通、旅游、教科文衛(wèi)、通關(guān)、檢驗檢疫、警務等諸多領域均取得了喜人的合作成果。
投資：開展系列合作項目
我省從第一屆開始，連續(xù)參加了七屆泛珠大會，取得了很好的成效。與會期間，我省與廣西、廣東、福建、貴州、江西等5省區(qū)簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議和紀要，與“9+2”各方簽署了25個部門合作協(xié)議，共簽訂了195個合作項目，簽約金額達938億元，涉及醫(yī)藥制造、農(nóng)產(chǎn)品深加工、電子信息、文化、旅游、環(huán)保等諸多行業(yè)。
交通：一批公路、航線開通
近些年瓊粵兩省積極共同推進瓊州海峽跨海通道前期工作，目前瓊州海峽跨海工程已正式列入國家“十二五”規(guī)劃綱要，跨海工程16個課題研究已大約完成了計劃進度的80%以上。
湛徐高速公路是海口至廣州、海口至南寧高速公路的共用段，也是廣東往海南的唯一高速公路通道。經(jīng)瓊粵兩省合作，湛徐高速公路已于2010年12月30日建成通車，實現(xiàn)了海口至廣州和海口至南寧高速公路網(wǎng)快速銜接。徐聞火車站至粵海鐵路南港(北港)疏港公路被列為兩省戰(zhàn)略合作項目，該項目已于2010年11月份開工建設。
瓊桂兩地近年來加強了在港口、航運等領域的交流與合作，開通了3條與廣西港口的集裝箱貨運航線，開展了北海至海口航線客滾船運力更新工作。
我省近年來還先后與江西、湖南、四川、貴州、廣西5省區(qū)分別簽訂了兩地航空戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，海航集團已開通了海口至成都等多條航線。
旅游：提供互惠旅游
瓊粵兩省簽署《廣東海南戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，提出了開辟經(jīng)兩省多點掛港的新航線、推動無障礙旅游區(qū)合作平臺建設、共同開發(fā)“一程多站”旅游線路等工作重點。
瓊桂實現(xiàn)了4A和5A級精品景區(qū)雙方散客的互惠，兩地旅行社積極宣傳推廣對方的精品旅游線路，建立了“質(zhì)監(jiān)互動”機制，及時處理跨省區(qū)旅游投訴。桂林旅游高等專科學校和海南師范大學就旅游專業(yè)建設、師資培養(yǎng)達成協(xié)議。
我省與香港積極開展“一程多站”旅游合作，成效顯著。
在第五屆泛珠大會期間，省旅游委與四川省旅游局簽署了《精品旅游景區(qū)互為對方散客實行優(yōu)惠協(xié)議》，同時兩省以組團和接團的方式加強旅游合作，共同開發(fā)并力推特色旅游線路。
科教：院校合作交流不斷
在中國科學院廣州分院的大力促進下，海南省與中國科學院于2009年8月9日在海口簽署院省科技合作協(xié)議，共同推進海南研發(fā)基地建設等18個合作項目。另外，中國科學院在云南、四川、湖北等省的院所與海南在熱帶生態(tài)旅游、有機農(nóng)業(yè)示范等方面也在開展合作，勢頭良好。
近年來，我省還與廣東、廣西、云南、福建等共同開展了支撐項目合作，涉及水產(chǎn)養(yǎng)殖、熱帶花卉等諸多領域。
我省認真落實《泛珠三角公共圖書館網(wǎng)上參考咨詢合作協(xié)議》，省圖書館及海口地區(qū)主要高校館與區(qū)域內(nèi)主要圖書館實現(xiàn)了跨系統(tǒng)文獻資源共建共享。
醫(yī)療：異地醫(yī)保報銷實現(xiàn)
2009年11月8日我省與廣東、貴州、廣西等泛珠區(qū)域三個省(區(qū))簽署《醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)異地就醫(yī)結(jié)算合作協(xié)議》，我省與廣東等三省區(qū)異地就醫(yī)結(jié)算合作項目正式啟動。根據(jù)該協(xié)議，雙方可相互委托代為墊付醫(yī)療費用，按季度實行結(jié)算。
為提高我省醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)水平，“十一五”期間，我省與泛珠區(qū)域知名院校聯(lián)合舉辦高級培訓班8期，培養(yǎng)176人。我省還積極推進南方醫(yī)院與海南省農(nóng)墾那大醫(yī)院結(jié)成幫扶協(xié)作關(guān)系以及華西醫(yī)院與海南醫(yī)學院附屬醫(yī)院、廣州中醫(yī)藥大學及廣東省中醫(yī)院與海南省中醫(yī)院、中山大學附屬第一醫(yī)院與文昌市人民醫(yī)院等的幫扶合作。雙方已在教學、培訓、技術(shù)交流及指導、醫(yī)院管理等方面開展了多次合作。
2006年起廣東省人民醫(yī)院先后與我省九家醫(yī)院簽訂了雙向轉(zhuǎn)診協(xié)議，通過雙方醫(yī)院的共同努力，雙向轉(zhuǎn)診工作取得了一定的成效，醫(yī)院與患者獲得了雙贏。
金融：引進銀行進駐
我省與廣東、廣西和福建三省簽訂了合作協(xié)議，在金融方面開展交流與合作。我省同意深圳寶德投資有限公司在海南設立小額貸款公司，同意廣東東莞農(nóng)商銀行在澄邁設立村鎮(zhèn)銀行。目前正在推進的合作包括招商銀行在瓊設立分支機構(gòu)、廣西北部灣銀行在海南設立分支機構(gòu)。
近年來，我省在香港舉辦了“海南企業(yè)香港融資座談會”、“海南國際旅游島建設金融創(chuàng)新與發(fā)展圓桌會議”等，并與香港東亞銀行有限公司簽署了戰(zhàn)略合作備忘錄。
通關(guān)：通關(guān)一體化
海口海關(guān)先后與廣州海關(guān)、深圳海關(guān)、黃埔海關(guān)簽訂了區(qū)域通關(guān)改革合作備忘錄，與南寧海關(guān)達成按逐票備案方式辦理區(qū)域通關(guān)業(yè)務的協(xié)議，建立以跨關(guān)區(qū)“屬地申報，口岸驗放”通關(guān)方式為重點的區(qū)域海關(guān)聯(lián)系配合機制。海口海關(guān)與深圳海關(guān)于2006年10月31日實施首票“屬地申報，口岸驗放”貨物通關(guān)模式，有效降低了企業(yè)通關(guān)成本和物流成本。
2007年，海南出入境檢驗檢疫局與深圳和珠海兩個口岸檢驗檢疫局簽署《促進供港澳水果蔬菜擴大出口合作協(xié)議》，進一步加強合作與溝通，促使海南食品、農(nóng)產(chǎn)品出口呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。
警務：聯(lián)勤指揮等合作建立
2011年5月，泛珠九省(區(qū))簽訂了《泛珠三角警務合作框架協(xié)議》。該協(xié)議建立了情報信息和聯(lián)勤指揮、防范處置暴力恐怖活動、打擊刑事犯罪、治安防控、重大安保任務、外國人管理、重點人員管控、道路交通管理、網(wǎng)絡安全等警務合作機制，進一步整合警務資源，提升整體作戰(zhàn)效能，促進泛珠三角區(qū)域內(nèi)治安持續(xù)穩(wěn)定。
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