首頁(yè) > 陸志遠(yuǎn)：旅游業(yè)是建設(shè)幸福海南的支柱
陸志遠(yuǎn)：旅游業(yè)是建設(shè)幸福海南的支柱
來(lái)源：海南日?qǐng)?bào)
作者：修梓馨 2013-02-27
旅游業(yè)資源消耗低、帶動(dòng)系數(shù)大、就業(yè)機(jī)會(huì)多、綜合效益好，是建設(shè)“美麗中國(guó) 幸福海南”的重要推手。我們要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展旅游業(yè)的重大意義，積極促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展，讓美麗的海南給海南人民、給國(guó)內(nèi)外游客帶來(lái)更多幸福！
黨的十八大報(bào)告提出建設(shè)“美麗中國(guó)”，為我國(guó)新時(shí)期旅游業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展指明了方向，帶來(lái)了重要的戰(zhàn)略機(jī)遇。旅游業(yè)是海南最具潛力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，國(guó)家也將旅游業(yè)定位為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。當(dāng)前，海南正在建設(shè)我國(guó)旅游業(yè)改革創(chuàng)新的試驗(yàn)區(qū)、世界一流的海島休閑度假旅游目的地、全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)和全國(guó)人民的四季花園。前不久《國(guó)民旅游休閑綱要》（2013-2020）的出臺(tái)，為推動(dòng)旅游休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善國(guó)民旅游休閑環(huán)境、提升國(guó)民生活質(zhì)量奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。海南于1999年開(kāi)始建設(shè)“生態(tài)省”；自2012年起，省委、省政府決定開(kāi)展“綠化寶島”大行動(dòng)；在省第六次黨代會(huì)上，海南再次確立了以人為本、環(huán)境友好、集約高效、開(kāi)放包容、協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的“綠色崛起”戰(zhàn)略。作為較早從決策層面意識(shí)到生態(tài)建設(shè)重要性的省份，海南在科學(xué)發(fā)展理論的指導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)10多年的探索和實(shí)踐，成為“美麗中國(guó)”建設(shè)的先行者與“幸福海南”建設(shè)的推動(dòng)者。
省委書(shū)記羅保銘在省委六屆二次全會(huì)上指出，要切實(shí)把十八大精神轉(zhuǎn)化為海南科學(xué)發(fā)展、綠色崛起的強(qiáng)大動(dòng)力和生動(dòng)實(shí)踐，在美麗中國(guó)的昭示下，全面加快國(guó)際旅游島建設(shè)，努力把海南建設(shè)成為更加美麗的度假天堂和幸福家園。建設(shè)“美麗中國(guó)”與發(fā)展旅游業(yè)息息相關(guān)，相輔相成。首先，旅游業(yè)是美麗產(chǎn)業(yè)，是展現(xiàn)“美麗中國(guó)”的最大產(chǎn)業(yè)。其次，“美麗中國(guó)”把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，進(jìn)一步凸顯了人與自然和諧發(fā)展的內(nèi)涵和理念。第三，建設(shè)“美麗中國(guó)”符合我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展的本質(zhì)特征、文化特色和核心優(yōu)勢(shì)，是推動(dòng)“美麗中國(guó)”建設(shè)的重要抓手和動(dòng)力。此外，建設(shè)“美麗中國(guó)”也激勵(lì)著旅游業(yè)向更加綠色、低碳、健康、可持續(xù)的方向發(fā)展?？梢哉f(shuō)，建設(shè)“美麗中國(guó)”不僅是充分落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，也是實(shí)現(xiàn)人民幸福生活的重要?jiǎng)恿Α?br />
作為全國(guó)唯一的熱帶海島省份，海南的生態(tài)環(huán)境獨(dú)特珍稀。依托得天獨(dú)厚的生態(tài)環(huán)境，海南旅游業(yè)發(fā)展迅速，成為最具潛力和競(jìng)爭(zhēng)力的支柱產(chǎn)業(yè)。2011年全省旅游業(yè)增加值占全省生產(chǎn)總值比重達(dá)6.9%，遠(yuǎn)高于全國(guó)4%的平均水平。旅游業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)，市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)力強(qiáng)，帶動(dòng)力足，是建設(shè)“美麗中國(guó) 幸福海南”的重要推手。
首先，發(fā)展旅游業(yè)是以人為本、改善民生、提升人民生活質(zhì)量的重要途徑。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)：人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。旅游作為一種高級(jí)精神需求，能較好滿足人們“求新、求知、求樂(lè)、求閑”的心理需求，得到越來(lái)越多的青睞和推崇，我國(guó)也進(jìn)入大眾休閑旅游時(shí)代。過(guò)去5年，海南旅游接待年均增長(zhǎng)12.6%，旅游收入年均增長(zhǎng)18.9%。2012年到海南休閑度假的3320萬(wàn)人次游客中，絕大部分沖著海南良好的生態(tài)、氣候而來(lái)。國(guó)發(fā)41號(hào)文件提出，要把旅游業(yè)培育成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，以及人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。讓人民群眾更加滿意，是我們發(fā)展旅游業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
其次，發(fā)展旅游業(yè)有利于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和生態(tài)意識(shí)的培養(yǎng)。旅游業(yè)是國(guó)際上公認(rèn)的無(wú)煙工業(yè)和朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，資源消耗少、環(huán)境要求高。發(fā)展旅游業(yè)可以實(shí)現(xiàn)對(duì)相關(guān)資源的永續(xù)利用，促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的建設(shè)，有利于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和生態(tài)質(zhì)量的提升；同時(shí)，通過(guò)教育和引導(dǎo)，培養(yǎng)健康的出游方式和良好的消費(fèi)習(xí)慣，實(shí)現(xiàn)綠色旅游，促進(jìn)生態(tài)保護(hù)和文明意識(shí)的提高。
第四，發(fā)展旅游業(yè)對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有戰(zhàn)略作用。旅游產(chǎn)業(yè)最大的特點(diǎn)是關(guān)聯(lián)度高、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，對(duì)相關(guān)行業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)，“行、住、食、游、購(gòu)、娛”六大要素，直接涉及29個(gè)經(jīng)濟(jì)部門，與旅游相關(guān)的行業(yè)、部門已超過(guò)110個(gè)。由于旅游需求的頻率高、重復(fù)性強(qiáng)，很容易轉(zhuǎn)換成現(xiàn)實(shí)的消費(fèi)需求，旅游消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用較為明顯和直接，易實(shí)現(xiàn)“一業(yè)興而百業(yè)旺”，加上旅游是最終需求，因此針對(duì)旅游發(fā)展的投資不易發(fā)生產(chǎn)能過(guò)剩現(xiàn)象。因此，發(fā)展旅游業(yè)可以帶動(dòng)服務(wù)業(yè)的全面發(fā)展，提高三產(chǎn)比重，擴(kuò)大就業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。據(jù)測(cè)算，旅游消費(fèi)對(duì)住宿業(yè)的貢獻(xiàn)率超過(guò)90%，對(duì)民航和鐵路運(yùn)輸業(yè)超過(guò)80%，旅游直接就業(yè)1人帶動(dòng)間接就業(yè)4.3人，旅游業(yè)每投資1萬(wàn)元就可創(chuàng)造1個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。
第五，發(fā)展旅游業(yè)有助于加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。城鎮(zhèn)化是擴(kuò)大內(nèi)需最大的潛力所在，是城鄉(xiāng)一體化的重要基礎(chǔ)，發(fā)展旅游業(yè)有利于改善農(nóng)村落后面貌。實(shí)踐證明，在有條件的農(nóng)村地區(qū)發(fā)展旅游業(yè)，可以帶動(dòng)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人居環(huán)境治理，保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，避免部分農(nóng)村由于缺乏整體規(guī)劃而導(dǎo)致的無(wú)效投資和重復(fù)建設(shè)，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。同時(shí)，旅游業(yè)就業(yè)層次多，門檻低，種類全，方式靈活，市場(chǎng)廣闊，有利于提高居民就業(yè)，能夠就地轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年海南旅游直接從業(yè)人數(shù)超過(guò)40萬(wàn)人。此外，旅游業(yè)不僅可以提高居民收入，還可通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，帶動(dòng)部分農(nóng)村特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，幫助農(nóng)民脫貧致富，有效促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，對(duì)解決一些社會(huì)重大問(wèn)題有很好的緩解和調(diào)節(jié)作用。
第六，發(fā)展旅游業(yè)有利于推進(jìn)社會(huì)公共服務(wù)均等化。隨著我國(guó)人民收入水平的提高，主體權(quán)利意識(shí)的增強(qiáng)，作為旅游黃金周制度的改革完善，社會(huì)各界要求全面實(shí)行“帶薪休假”的呼聲越來(lái)越高，國(guó)家旅游局也在著手推行“國(guó)民旅游休閑計(jì)劃”，加快推進(jìn)社會(huì)公共服務(wù)均等化進(jìn)程。據(jù)了解，在美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)和德國(guó)等西方國(guó)家，有較高比例的獎(jiǎng)勵(lì)資金通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)旅游的形式支付給員工。因此，加快實(shí)施“帶薪休假”制度，有利于優(yōu)化政府和企業(yè)的公共福利性開(kāi)支范疇，提高人民生活質(zhì)量。
此外，發(fā)展旅游業(yè)在對(duì)外交流與合作中發(fā)揮著重大作用。旅游作為和平的使者、友誼的橋梁，在促進(jìn)不同國(guó)家和地區(qū)人民的相互了解、加深情感、增進(jìn)友誼方面具有重要作用。隨著旅游業(yè)加快與其他產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，旅游業(yè)的形象傳播和口碑傳播越來(lái)越得到重視，地方政府通過(guò)發(fā)展旅游業(yè)帶動(dòng)資金、人才、信息和文化的交流，提高目的地知名度，已經(jīng)成為相當(dāng)多數(shù)的各級(jí)政府重視發(fā)展旅游的一個(gè)重要?jiǎng)恿Α?br />
總之，旅游業(yè)兼具經(jīng)濟(jì)功能和社會(huì)功能，是一個(gè)資源消耗低、帶動(dòng)系數(shù)大、就業(yè)機(jī)會(huì)多、綜合效益好的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。我們一定要把握機(jī)遇，改進(jìn)作風(fēng)，扎實(shí)工作，堅(jiān)持旅游業(yè)在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的龍頭產(chǎn)業(yè)地位不動(dòng)搖，進(jìn)一步理順旅游管理體制機(jī)制，加大對(duì)旅游發(fā)展的資金投入，加快旅游業(yè)的對(duì)外開(kāi)放和改革創(chuàng)新，積極發(fā)展旅游新業(yè)態(tài)，促進(jìn)旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，不斷完善旅游產(chǎn)品和服務(wù)體系，提升旅游管理和服務(wù)水平，增強(qiáng)城鄉(xiāng)居民在旅游開(kāi)發(fā)過(guò)程中的參與度，加快建設(shè)世界一流的熱帶海島休閑度假勝地，讓中國(guó)因?yàn)楹Ｄ隙用利?，讓美麗的海南給海南人民、給國(guó)內(nèi)外游客帶來(lái)更多幸福！
相關(guān)推薦
最熱評(píng)論
驗(yàn)證碼：
發(fā)表評(píng)論
熱新聞
- 一天
- 三天
- 一周
