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海口將整治旅游市場 解決旅行社導游購物等問題
來源：
作者：黃蕾 2013-04-27
南海網海口4月26日消息(南海網記者黃丹)海口將從嚴打擊旅游市場長期存在的“零負團費”和黑車、黑導、黑社、黑店“四黑”行為，并將重點針對街頭發卡、旅館業、農家樂、旅游購物場所這4類海口旅游市場較為突出的問題下手，開展旅游環境綜合整治，這是南海網記者從4月26日召開的海口市旅游市場綜合整治工作會議獲悉的。
會議部署了海口市旅游環境綜合整治工作，整治時間為2013年2月17日至12月31日，分為動員階段(2月17日至4月15日)、整治階段(4月16日至5月31日)、長效機制階段(6月1日——11月31日)、總結驗收階段(12月1日至12月31日)。作為海南省旅游企業的大本營，在整治階段，海口組織10個工作小組集中解決旅行社、導游、旅館、景區、農家樂、旅游購物這6方面問題，力求解決1至2個突出問題。
旅行社
(1)做減法，不做加法。通過整治，繼續清除一批劣質旅行社，樹立培育一批品牌旅行社。
(2)重點檢查內容：旅行社不履行合同約定，降低服務標準，聘用無證導游，租用無旅游勞動資質車輛接待旅游團隊，“零負團費”，偷稅漏稅;規范海口一日游合同。
導游
(1)淘汰一批不參與年審，長期不從事旅游帶團，有嚴重違規行為的導游，表彰一批能力強、服務好、游客滿意的一線優秀導游。
(2)重點檢查內容：導游人員服務意識差、服務態度惡劣、胡編亂導、強迫游客購物和參加自費項目、擅自改變行程、惡意甩團。
旅館
(1)落實分級管理，屬地管理。市旅游行政管理部門主管全市的星級飯店，四個區旅游行政管理部門主管轄區范圍內的家庭旅館與社會旅館。落實旅館登記備案制度，建全旅館基本信息數據。
(2)重點檢查內容：旅館安全、食品衛生、服務質量、虛假廣告宣傳、冒用星級稱謂。
景區
(1)火山口景區、野生動植物園景區、紅樹林景區年內要開發出吸引游客的新產品。
(2)重點檢查內容：景區的標準化建設，餐飲衛生標準，不正當價格競爭。
農家樂
(1)落實屬地管理，建立農家樂旅游標識牌，規范園區家禽、廚房設施、倉庫食品的管理與衛生，提升鄉村休閑旅游的數量與質量。
(2)重點檢查內容：農家樂餐飲衛生、住宿安全與服務規范。
旅游購物
(1)利用稅源控制、明碼標價規范旅游購物場所，鼓勵旅游團隊到瓊州旅游風情文化一條街、騎樓老街等新興的旅游購物場所購物，建立串聯的利益分配體系，即：商家—旅行社—導游。
(2)重點檢查內容：購物利益分配模式、商品價格、高額回扣、偷稅漏稅、惡性競爭。
海口市人民政府副市長謝京在會上指出，海口此次旅游市場綜合整治，一方面從嚴打擊海南旅游市場存在的共性問題——“零負團費”和黑車、黑導、黑社、黑店“四黑”行為，另一方面將重點針對街頭發卡、旅館業、農家樂、旅游購物場所這4類海口旅游市場較為突出的問題下手整治，旨在營造公平公正的旅游環境，通過“安全旅游、和諧旅游、美麗共享”三個價值體驗來獲取游客的青睞、奪取旅游市場效益。
海口市各職能部門、海口各旅游企業、海口市旅行社協會等單位和組織的代表參會。
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