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海南旅游行業(yè)學(xué)習(xí)《旅游法》會(huì)議?？谡匍_

來源：     作者：林可婷    2013-05-23

　　南海網(wǎng)?？?月21日消息(南海網(wǎng)記者黃丹)5月21日，海南省旅游委召開黨組中心組旅游法學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì)議，同時(shí)組織全省旅游行業(yè)系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國旅游法》。

　　4月25日，第十二屆全國人大常委會(huì)審議通過了《中華人民共和國旅游法》，將于10月1日起施行，歷經(jīng)30年醞釀的旅游法終于面世。《中華人民共和國旅游法》的頒布，是我國旅游業(yè)發(fā)展史上的重要里程碑，是促進(jìn)旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展重要的制度基石。

　　全國人大財(cái)經(jīng)委法案室原主任、《中華人民共和國旅游法》起草工作小組組長(zhǎng)朱少平在會(huì)上就旅游法立法的意義、背景、旅游法各章節(jié)和重要條文等方面進(jìn)行了解讀。

　　《中華人民共和國旅游法》起草工作小組組長(zhǎng)朱少平解讀旅游法

　　《中華人民共和國旅游法》分為十章一百一十二條。朱少平說，《中華人民共和國旅游法》第一章總則對(duì)旅游法的立法宗旨、適用范圍、國家對(duì)旅游者的保護(hù)這個(gè)原則等方面做了明確的規(guī)定；第二章旅游者，對(duì)旅游者的權(quán)利和義務(wù)做了規(guī)定；第三章旅游規(guī)劃和促進(jìn)，旅游法指出，政府應(yīng)將旅游業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并組織編制旅游發(fā)展規(guī)劃，還應(yīng)制定并實(shí)施有利于旅游業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策；第四章旅游經(jīng)營(yíng)，該章節(jié)的條文主要約束了四類主體的行為，分別是旅游社、導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)、景區(qū)、與旅游相關(guān)的其他方面；第五章旅游服務(wù)合同，規(guī)定了包價(jià)旅游合同須具備的內(nèi)容，旅游者和旅行社的權(quán)利和義務(wù)，以及違反合同內(nèi)容應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任；第六章旅游安全，規(guī)定縣級(jí)以上人民政府依法將旅游應(yīng)急管理納入政府應(yīng)急管理體系并制定應(yīng)急預(yù)案，旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)執(zhí)行安全生產(chǎn)管理和消防安全管理的法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等；第七章旅游監(jiān)督管理，規(guī)定了縣級(jí)人民政府旅游主管部門如何對(duì)旅游市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督管理；第八章旅游糾紛處理，規(guī)定縣級(jí)以上人民政府應(yīng)指定或設(shè)立統(tǒng)一的旅游投訴受理機(jī)構(gòu)，受理旅游投訴；第九章法律責(zé)任，詳細(xì)規(guī)定了旅行社、導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)、旅游經(jīng)營(yíng)者、景區(qū)、旅游主管部門及人員違反旅游法各條文的處罰措施；第十章解釋了相關(guān)用語的含義。

　　省旅游委部署全省旅游行業(yè)學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國旅游法》

　　海南省省長(zhǎng)助理、省旅游委主任陸志遠(yuǎn)在會(huì)上要求海南各市縣旅游部門負(fù)責(zé)人帶頭學(xué)習(xí)旅游法，組織好本地區(qū)、本系統(tǒng)的學(xué)習(xí)。要抓好旅游部門的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，抓好旅游企業(yè)和從業(yè)人員的法規(guī)培訓(xùn)，抓好對(duì)全社會(huì)的學(xué)習(xí)宣傳。

　　陸志遠(yuǎn)還要求海南各級(jí)旅游主管部門要按照《中華人民共和國旅游法》確定的原則，加快旅游法規(guī)的配套修訂，加快建立旅游安全綜合管理和救助制度，加快完善旅游規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，完善各級(jí)政府旅游綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)旅游行業(yè)組織建設(shè)，加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面推動(dòng)旅游誠信體系建設(shè)。

　　對(duì)于《中華人民共和國旅游法》的施行，陸志遠(yuǎn)要求各相關(guān)部門要及時(shí)組織旅游執(zhí)法機(jī)構(gòu)人員以及相關(guān)涉旅執(zhí)法部門的人員，對(duì)旅游經(jīng)營(yíng)、旅游服務(wù)合同、旅游監(jiān)督管理、旅游糾紛處理、法律責(zé)任等內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)，特別是對(duì)法律規(guī)定的權(quán)限、程序、內(nèi)容要吃準(zhǔn)、吃透，切實(shí)解決不懂法、不會(huì)執(zhí)法的問題。

　　省旅游委及其直屬單位、各市縣旅游相關(guān)單位、旅游行業(yè)協(xié)會(huì)、旅游飯店、旅游景區(qū)、海南省律師協(xié)會(huì)、旅游車司機(jī)代表參加了《中華人民共和國旅游法》的學(xué)習(xí)。