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首部《旅游法》將實(shí)施 民眾爭(zhēng)乘低價(jià)出游末班車(chē)

來(lái)源：國(guó)際在線(xiàn)     作者：史莎    2013-09-20

　　原標(biāo)題：中國(guó)首部《旅游法》即將實(shí)施 民眾“爭(zhēng)乘”低價(jià)出游“末班車(chē)”

　　目前，中國(guó)民眾正在享受著3天的中秋節(jié)假期。中秋節(jié)過(guò)后，就將迎來(lái)國(guó)慶7天長(zhǎng)假，也就是“十一”黃金周。與往年中秋節(jié)小長(zhǎng)假旅游遇冷不同，從各大旅行社報(bào)名情況看，今年中秋出游的熱度要比“十一”高，同時(shí)出行量比去年同期有不同程度的增長(zhǎng)。業(yè)內(nèi)人士表示，中國(guó)首部《旅游法》將于10月1日起實(shí)施。新法規(guī)實(shí)施后，國(guó)內(nèi)以及出境游的隨團(tuán)價(jià)格將上漲，價(jià)格的因素是兩節(jié)出行逆轉(zhuǎn)的重要原因。

　　業(yè)內(nèi)人士稱(chēng)今年中秋小長(zhǎng)假為“抄底”旅游，游客選擇在《旅游法》實(shí)施前的最后一個(gè)小長(zhǎng)假外出旅游，以致今年9月中秋的旅游市場(chǎng)出現(xiàn)了一波小高潮，一改往年的淡季局面。中青旅市場(chǎng)推廣部總經(jīng)理葛磊介紹說(shuō)：“今年中秋比預(yù)想的來(lái)的好，其實(shí)很多人時(shí)間寬裕，會(huì)選擇抄底旅游，畢竟九月份產(chǎn)品價(jià)格是在低谷當(dāng)中，所以預(yù)定量比往年同期高很多。‘十一’的預(yù)定還在繼續(xù)，預(yù)定‘十一’會(huì)低于去年同期，一部分轉(zhuǎn)移到九月份，因?yàn)閮r(jià)格太高，可能游客暫時(shí)取消旅游消費(fèi)或者持觀望態(tài)度。”

　　謝峰就是今年諸多從‘十一’轉(zhuǎn)戰(zhàn)到中秋出行的游客之一。他說(shuō)：“我本來(lái)打算‘十一’去臺(tái)灣，結(jié)果新旅游法要實(shí)施，我們的團(tuán)費(fèi)要增長(zhǎng)，因此就被旅行社調(diào)整到九月。價(jià)格還是按照新旅游法頒布前的價(jià)格來(lái)執(zhí)行，旅行社跟我們報(bào)價(jià)旅游法實(shí)施后要8000多塊錢(qián)，現(xiàn)在我們的團(tuán)費(fèi)5500，差這么多。因?yàn)樾侣糜畏ú辉试S(安排強(qiáng)迫)購(gòu)物。”

　　根據(jù)《旅游法》規(guī)定：旅行社不得以不合理的低價(jià)組織旅游活動(dòng)，誘騙旅游者，并通過(guò)安排購(gòu)物或者另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目獲取回扣等不正當(dāng)利益。旅行社組織、接待旅游者，不得指定具體購(gòu)物場(chǎng)所，不得安排另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目。由此當(dāng)旅行社以實(shí)際團(tuán)費(fèi)報(bào)價(jià)示人，難免會(huì)引起人們出行意愿的波動(dòng)。中國(guó)國(guó)家旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此前，團(tuán)隊(duì)旅游的價(jià)格通常非常低，主要因?yàn)橛慰驮诼糜文康牡氐某?、住、行等費(fèi)用以購(gòu)物等方式的不正當(dāng)利潤(rùn)來(lái)彌補(bǔ)，彌補(bǔ)之后的利潤(rùn)由地接旅行社所有，這在客觀上造成了游客花很多錢(qián)卻買(mǎi)到了名不副實(shí)的商品，是不正當(dāng)?shù)慕?jīng)營(yíng)模式。“十一”后團(tuán)隊(duì)旅游價(jià)格的上升，不是一般意義上的“漲價(jià)”，而是價(jià)格水平理性的、正常的回歸。中國(guó)國(guó)家旅游局政法司副司長(zhǎng)李磊說(shuō)：“旅行社以低于接待和服務(wù)實(shí)際費(fèi)用的價(jià)格招徠旅游者，再通過(guò)安排旅游者在旅行社指定的具體購(gòu)物場(chǎng)所購(gòu)物、參加另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目等手段，獲取不正當(dāng)利益來(lái)彌補(bǔ)成本，是一種違反市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的、扭曲的經(jīng)營(yíng)模式，對(duì)旅游者合法權(quán)益和健康的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)的負(fù)面影響和危害極大。因《旅游法》嚴(yán)禁旅行社‘零負(fù)團(tuán)費(fèi)’經(jīng)營(yíng)，旅游團(tuán)費(fèi)的上升，是剔除旅行社行業(yè)各種‘潛規(guī)則’、恢復(fù)規(guī)范經(jīng)營(yíng)模式的正常反應(yīng)和理性回歸。”

　　作為旅行社從業(yè)人員之一，中青旅葛磊對(duì)此表示歡迎，他認(rèn)為旅游法的實(shí)施將讓整個(gè)業(yè)界從價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)回歸到產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)，有利于行業(yè)健康發(fā)展。“旅游法產(chǎn)生價(jià)格調(diào)整，對(duì)短期消費(fèi)旅游需求有抑制作用。從旅行社來(lái)說(shuō)，即使預(yù)定量下降，我們也希望旅游法有嚴(yán)格執(zhí)法的情況，只有這樣才能保證整個(gè)行業(yè)從非理性到理性?xún)r(jià)格，從價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)回歸到產(chǎn)品服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)，只有這樣才是更有利于消費(fèi)者。”

　　中國(guó)國(guó)家旅游局在中秋前還發(fā)布通知明確表示，旅行社強(qiáng)迫游客購(gòu)物將嚴(yán)懲。

　　在中國(guó)，秋季是適宜旅行的日子，中秋小長(zhǎng)假較短因此國(guó)內(nèi)游在受到了人們普遍的歡迎。馮凡是一名退休教師，這個(gè)中秋節(jié)，要和女兒一起去九寨溝走走，秋季的九寨溝是一年中最美的時(shí)刻，被稱(chēng)為童話(huà)世界。“今年中秋節(jié)，我女兒答應(yīng)我去九寨溝旅游，這是我夢(mèng)寐以求的。我原來(lái)年輕的時(shí)候去過(guò)，那個(gè)時(shí)候是夏天，但人家說(shuō)秋天的九寨溝更美，更迷人。所以我特想去，正好女兒答應(yīng)我去，我非常高興。”

　　攜程旅游營(yíng)銷(xiāo)高級(jí)經(jīng)理頓繼東表示，攜程今年中秋預(yù)定量同比增長(zhǎng)20%，各地都迎來(lái)最好的旅游時(shí)刻。“今年中秋節(jié)和去年相比增幅在20%同比的增長(zhǎng)，中秋這個(gè)世界北方秋高氣爽，南部高溫也結(jié)束了，國(guó)內(nèi)南北方都是非常適合旅行的，例如麗江、九寨溝、廈門(mén)適合去觀光，也適合度假和休閑。”

　　由于假期較短，今年出境旅游中國(guó)游客還是比較青睞周邊一些國(guó)家，其中韓國(guó)旅游上漲幅度明顯。頓繼東說(shuō)：“出境中秋假期相對(duì)來(lái)說(shuō)比較短，以亞太地區(qū)范圍比較受歡迎，韓國(guó)、泰國(guó)、馬爾代夫、新加坡、巴厘島是傳統(tǒng)比較受歡迎的地方。韓國(guó)今年攜程自己的數(shù)據(jù)，旅游人次比去年同期增長(zhǎng)50%。”