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海南觀察：期待氣象一新的海南旅游

來源：海南日報     作者：蔡文娟    2013-09-30

 　　國慶假期即將開始，據報道，我省旅游行業摩拳擦掌，相關部門加強監管，為迎接各地游客做著精心準備。而《旅游法》的開始施行，是今年這個國慶黃金周旅游市場最大的與眾不同之處。從旅行社“零負團費”、強迫購物，到游客“到此一游”等各種不文明行為，體現的都是一種契約精神的缺失，也是《旅游法》劍指的對象。我們期待，海南旅游借此東風激濁揚清，氣象一新。

　　從重拳查處并曝光一批違法旅游企業和個人，到三亞海鮮和客房降價，再到推出旅游新產品新業態，長假來臨之前，海南旅游已經顯露出不一樣的面孔。《旅游法》對旅游經營者和旅游者的權利與義務進行了規定，對非法經營、擅自改變行程、指定購物場所等違法行為從嚴懲處。而困擾乃至折磨海南旅游多年的“零負團費”、強迫購物、強迫參加自費項目等“毒瘤”，正是此法明確打擊的對象。游客與旅行社簽訂的合同，就是對雙方權利和義務的契約，但不法旅行社無視這種契約的嚴肅性，丟掉了契約精神，也就丟掉了游客的權益。

　　事實上，在《旅游法》出臺之前，旅游企業和導游也不曾游離于法律法規的視線之外。不論是《旅行社管理條例》、《導游人員管理條例》，還是《合同法》、《消費者權益保護法》等法律，都已對旅游行業運營加以規范。海南旅游既然早已深受沉疴宿疾之害，更該借旅游法的契機，喚回契約精神，重建市場秩序，讓游客和企業各得其所。

　　前段時間，提升中國公民出境旅游文明素質成為熱門話題。以往從社會到媒體，往往對游客的權益保護關注良多，對引導規范文明旅游還強調得不夠。旅游和到別人家做客一樣，同樣是權利和義務的契約。游客到了目的地后和當地人、旅行社事實上存在著一種契約。但是在出游過程中我們容易把自己的權利放得很大，把自己的義務放得很小。其實，文明旅游，何須區分國內國外?如果說在國外出現了不文明舉止是“丟人丟到國外去了”，難道在國內旅游就可以隨心所欲，丑態百出?依筆者看，在國內丟人，同樣不可接受。

　　為此《旅游法》規定，旅游者有文明旅游的義務，這相當于從法律角度強調，我們應當“入鄉隨俗”，尊重與當地人的這種契約，尊重當地的習俗，真正用心去體驗當地的文化。“慎獨”是指一個人需要注意獨處時也即無人監督時自己的言行，而出門在外，少了熟人的環繞，也等于少了監督。不論是來到海南的外地、外國游客，還是到各地去旅行的海南居民，都需要一種“慎獨”意識，有了這種意識，與文明旅游的要求就不會相差太多。

　　有媒體說，文明旅游將成為黃金周市場監管的重點，旅游中的不文明行為將會被集中關注。希望以國際旅游島為建設目標的海南，能夠從這個黃金周開始，甩掉以往的沉疴宿疾，也讓不文明行為漸漸遠離。