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三亞一旅行社被罰5萬元 向不合格供應商訂購旅游產品

來源：海南日報     作者：修梓馨    2014-12-09

　　本報三亞12月8日電 （記者黃媛艷）記者昨天從三亞市旅游委獲悉，針對今年11月20日海南海世界旅行社有限公司導游胡震武在帶團過程中被游客毆打，當晚數名導游在三亞市公安局門前集結抗議的情況，三亞市旅游委已作出處理意見。

　　經查，胡震武有強迫或變相強迫旅游者參加另行付費旅游項目的嫌疑，建議由省旅游委在全行業進行通報；其所在旅行社有擅自改變行程的嫌疑，涉及向不合格供應商訂購旅游產品和服務，建議由省旅游委在全行業進行通報，處罰5萬元。

　　今年11月20日胡震武在帶團過程中被游客毆打，報警后被送往醫院。當晚，數名導游集結在三亞市公安局門前，打出“嚴懲打人兇手，維護導游合法權益，還我導游尊嚴”的橫幅。三亞市旅游委行政執法人員立即趕到現場，會同公安干警將其勸離。11月22日，在三亞市公安局天涯派出所調解下，游客跟胡震武簽訂治安調解協議書，達成和解，雙方不再追究對方法律責任。

　　案件發生后，三亞市旅游委迅速對案件展開調查，發現涉事旅行社和導游嚴重違反了《中華人民共和國旅游法》（下稱“旅游法”）及相關法律法規的有關規定，本著對旅游市場問題“零容忍”的態度和“嚴管重罰”的原則，該局對涉事旅行社及導游出具處罰意見。

　　經查，發生毆打事件后，胡震武立即向全團游客退還所收自費項目款項，未帶領游客進入自費景點，及時中止違法行為，未造成嚴重后果，因此不予行政處罰。但其涉嫌強迫或變相強迫旅游者參加另行付費旅游項目的行為，影響惡劣，三亞市旅游委要求旅行社內部加強管理教育，建議由省旅游委在全行業對其進行通報，予以警示。

　　同時，考慮到旅行社委托導游收取自費項目的費用，有擅自改變行程的嫌疑，三亞市旅游委建議由省旅游委在全行業對海南海世界旅行社有限公司進行通報，予以警示。

　　經查，海南海世界旅行社有限公司安排旅游團隊實際住宿的酒店為“三亞龍云商務酒店”，但該酒店是一家未經消防許可的不合格旅游住宿供應商，不能進入我省電子行程單管理系統。鑒于旅行社違反了《旅游法》第34條規定；同時，三亞龍云商務酒店與團隊電子行程單上標注的住宿酒店“三亞海虹大酒店（四星，含早）”不符，旅行社主觀上存在故意欺瞞旅游行政主管部門、在電子行程單上弄虛作假的行為，違反了海南省電子行程單的多項規定，社會影響比較惡劣。

　　此外，該旅行社在2013年11月曾安排5個團隊入住四家均沒有消防驗收合格的酒店，曾被行政處罰。經綜合考慮，海南海世界旅行社有限公司多次違反《旅游法》同一條規定，屢錯屢犯，情節嚴重，三亞市旅游委決定給予其從重處罰。依據《旅游法》第97條第2項規定，對其處以責令改正，罰款5萬元的行政處罰；對直接責任人員，處以罰款2萬元的行政處罰。