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鐵腕整治城市頑疾 精品城市：三亞的態(tài)度
來(lái)源：海南日?qǐng)?bào)
作者：黃蕾 2014-12-17
對(duì)于三亞，客流高峰意味著又一次“年考”的臨近。
“5天，大樹公館門前擋路幾年的圍墻說(shuō)拆就能拆掉！”“老三亞”高福朋覺得，緊鑼密鼓的城市設(shè)施改造正是為年考而來(lái)。
在這個(gè)冬天，更多像高福朋一樣的老百姓發(fā)現(xiàn)了三亞城市正悄然發(fā)生著的變化：煥然一新的鹿回頭廣場(chǎng)、遷走低檔展銷會(huì)而變得寧?kù)o的大東海、天涯區(qū)數(shù)萬(wàn)平方米的臨時(shí)停車場(chǎng)、即將竣工的機(jī)場(chǎng)路拓寬工程，還有讓更多人記住的政府將重獎(jiǎng)旅游治理舉報(bào)人的消息。
在省委對(duì)三亞市黨政“一把手”同步調(diào)整后的一個(gè)多月時(shí)間里，三亞重拳出擊，以鐵腕治疾的決心，從旅游市場(chǎng)和城市管理兩大問(wèn)題入手進(jìn)行集中整治。三亞提出讓綠于民、讓路于民、讓景于民、讓海于民的“四讓”之舉，實(shí)施科學(xué)、精細(xì)化的管理，目標(biāo)是要三亞這座熱帶濱海城市以國(guó)際化的精品城市形象，重新呈現(xiàn)在市民游客眼前。
面對(duì)頑疾謀求突圍
對(duì)旅游市場(chǎng)的整治行動(dòng)，三亞多年來(lái)從未停止過(guò)。顯然，在新一屆班子提出的目標(biāo)中，三亞所考慮的整治并不僅是簡(jiǎn)單的“接力”，而是有著更深層次的思考。
從一個(gè)寧?kù)o漁村，迅速完成了都市化進(jìn)程，涌動(dòng)的人流給這座城市帶來(lái)活力的同時(shí)，也帶來(lái)了前所未有的“壓力”：旅游產(chǎn)品不豐富、服務(wù)和管理不到位、旅游秩序混亂等問(wèn)題層出。在不可能硬性去拒絕外來(lái)人口的條件下，三亞該如何化解難題？
到任不久的省委常委、三亞市委書記張琦認(rèn)識(shí)到，三亞是海南國(guó)際旅游島建設(shè)的窗口和排頭兵，如果不能很好地化解頑疾，重塑城市形象，三亞人民所期待的國(guó)際化、科學(xué)化、精品化的發(fā)展道路也無(wú)從談起。
在三亞工作已多年的市委副書記、代市長(zhǎng)吳巖峻眼中，三亞當(dāng)前面臨的挑戰(zhàn)主要來(lái)自兩個(gè)方面，一是旅游服務(wù)設(shè)施的不足，二是自身管理的缺陷。旅游、交通和接待服務(wù)設(shè)施的滯后，與游客每年的增長(zhǎng)形成落差，導(dǎo)致了“供需緊張”，而城市管理能力和服務(wù)水平又沒能跟上游客的增速。
以治標(biāo)為治本贏得時(shí)空
該怎么辦？
三亞決心，從旅游市場(chǎng)整治、城市管理兩大問(wèn)題入手，以治標(biāo)的方式為治本贏得時(shí)間和空間。
很快，人們看到三亞有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)馬不停蹄的密集調(diào)研：
在機(jī)場(chǎng)路拓寬改造項(xiàng)目工地，與施工人員深入溝通督促進(jìn)度；在春光路延伸段，查看高峰時(shí)段分流迎賓路車流的效果；鹿回頭廣場(chǎng)旁，細(xì)心地從路燈到綠化都提出改進(jìn)意見；而對(duì)于長(zhǎng)期圍而不建的企業(yè)建筑工地，堅(jiān)決拆除，絕不手軟。強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)下，美麗之冠大樹公館工地，業(yè)主方在責(zé)令下達(dá)5天內(nèi)按照要求拆除了占道占綠圍墻，很快恢復(fù)了美麗之冠周邊綠地及道路。
網(wǎng)絡(luò)對(duì)旅游市場(chǎng)環(huán)境的反饋，同樣受到了三亞市決策層的關(guān)注。面對(duì)網(wǎng)友“歌手王芳”購(gòu)買水果被調(diào)包的遭遇，三亞市委主要領(lǐng)導(dǎo)連夜指示相關(guān)部門與網(wǎng)友取得聯(lián)系，表達(dá)三亞維護(hù)消費(fèi)者正當(dāng)權(quán)益的決心，并要求主管部門密切配合，依法嚴(yán)懲違法違規(guī)行為。下轉(zhuǎn)A06版
上接A01版
張琦在接受海南日?qǐng)?bào)記者專訪時(shí)說(shuō)，旅游市場(chǎng)的整治和治理城市環(huán)境之頑疾都是龐大系統(tǒng)復(fù)雜工程，說(shuō)到底就是“管理”二字，而管理需要精細(xì)化，它需要你關(guān)注到每一個(gè)細(xì)節(jié)，也只有把細(xì)節(jié)做好，才能實(shí)現(xiàn)建設(shè)精品城市的目標(biāo)。
搶抓管理成效初現(xiàn)
什么樣的領(lǐng)導(dǎo)帶出什么樣的干部。三亞相關(guān)職能部門響應(yīng)市委、市政府的部署，迅速行動(dòng)起來(lái)。
各區(qū)與職能部門探索聯(lián)動(dòng)建立暗訪機(jī)制，成立70個(gè)暗訪工作組，深入旅游市場(chǎng)一線查處違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)。市質(zhì)監(jiān)局暗訪海鮮排檔和水果店45家，查處5起使用作弊秤具的行為，并積極推動(dòng)防作弊秤的推廣；市旅游委對(duì)四海、海世界、同行天下等涉旅企業(yè)向不合格供應(yīng)商采購(gòu)服務(wù)的違法行為，依法從重處罰；市物價(jià)局對(duì)悅海漁家、灣仔漁港等商家價(jià)格違法違規(guī)行為，移交區(qū)物價(jià)管理辦公室查處。
強(qiáng)化旅游市場(chǎng)整治與營(yíng)造良好的市容市貌同步推進(jìn)。三亞市綜合執(zhí)法局對(duì)全市14個(gè)工地存在工地圍擋上有設(shè)置戶外廣告列入了拆除期限；園林環(huán)衛(wèi)局每天對(duì)城市24條道路進(jìn)行兩次灑水，對(duì)道路綠化、公園綠化、行道綠化護(hù)養(yǎng)升級(jí)；住建局會(huì)同多部門對(duì)鹿回頭廣場(chǎng)、鹿嶺路進(jìn)行綜合整治，優(yōu)化道路亮化工程；規(guī)劃局著手啟動(dòng)對(duì)新的大型海鮮排檔、水果批發(fā)市場(chǎng)前期調(diào)研，近期即將改造升級(jí)41處城市綠地，其中涵蓋新建4個(gè)公園；吉陽(yáng)、天涯兩區(qū)為黃金周提前劃定出了13處大型臨時(shí)停車場(chǎng)。
……
短短不到兩月時(shí)間，在三亞，僅沿著鳳凰路走走看看，便能發(fā)現(xiàn)許多變化。海螺農(nóng)場(chǎng)入口處，如今平整的地面和綠色山體映入眼簾，說(shuō)不出的一種通透敞亮。
再往南走到美麗之冠，綠地人行道清理整治工程基本完工，慢行的空間得以呈現(xiàn)。
繼續(xù)走到下洋田社區(qū)路段，封閉數(shù)月的廣場(chǎng)圍擋已經(jīng)拆除，久違的公園設(shè)施和綠樹重現(xiàn)視野，阿公阿婆們又可以在里面輕歌曼舞。
12月11日深夜，記者途經(jīng)三亞灣路時(shí)，看到數(shù)十名清潔工人仍在連夜奮戰(zhàn)，精心清掃著路段……
地面更干凈，樹枝更整齊，灑水車更勤快，城市面貌在不經(jīng)意間發(fā)生變化的同時(shí)也打動(dòng)著人心。
而這一切變化，都來(lái)自于一個(gè)理念的堅(jiān)守：建設(shè)“國(guó)際化精品城市”。
精品的三亞，在春節(jié)黃金周，值得期待。
（本報(bào)三亞12月16日電）
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