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網絡違法案例：網上無照經營旅游項目被處罰

來源：南海網      作者：王吉拉    2015-03-15

　　【案件情況】2014年6月27日，執法人員在河西區外貿路海岸人家小區三亞某旅業有限公司檢查，發現當事人在淘寶網天貓商城開設“三亞某旅游”網店。在網上經營旅游業務，招徠、組織“海角一號一日游”、“珊瑚島戶外休閑一日游”、“海角一號戶外休閑一日游”旅游活動。

　　經查明，當事人在未取得《旅行社業務經營許可證》及相關部門的批準文件的情況下，擅自與三亞某某旅行社有限公司合作經營“海角一號一日游”、“鳳凰西游戶外一日游”、“珊瑚島戶外休閑一日游”、“海角一號戶外休閑一日游”等旅游項目，在其網站上招徠游客，組織開展旅游活動，非法經營旅行社業務，謀取非法利潤。

　　其行為違反了《無照經營查處取締辦法》第四條第一款“下列違法行為，由工商行政管理部門依照本辦法的規定予以查處：”中的第(五)項“超出核準登記的經營范圍、擅自從事應當取得許可證或者其他批準文件方可從事的經營活動的違法經營行為。”的規定，構成無證經營行為。

　　依據《無照經營查處取締辦法》第十四條第一款“對于無照經營行為，由工商行政管理部門依法予以取締，沒收違法所得;觸犯刑律的，依照刑法關于非法經營罪、重大責任事故罪、重大勞動安全事故罪、危險物品肇事罪或者其他罪的規定，依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的，并處2萬元以下的罰款;無照經營行為規模較大、社會危害嚴重的，并處2萬元以上20萬元以下的罰款;無照經營行為危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環境資源的，沒收專門用于從事無照經營的工具、設備、原材料、產品(商品)等財物，并處5萬元以上50萬元以下的罰款。”的規定，責令當事人立即停止違法行為，并作出以下行政處罰：沒收違法所得500元，上繳國庫;罰款人民幣10000元，上繳國庫。

　　【案例點評】網絡的虛擬性使得利用網絡的宣傳行為不易被發現，利用互聯網對其商品或服務、經營資質、規模等作引人誤解的虛假宣傳的情況是經常發生的。隨著旅游業的速猛發展，三亞各旅游景區和度假勝地的客流量顯著增加，有著巨大的市場需求。

　　一些企業為了謀取利潤，在沒有取得《旅行社業務經營許可證》及相關部門的審批文件的情況下，在互聯網開設自營網站、淘寶店鋪等，經營旅游業務，招徠、組織游客，組織開展旅游活動，非法經營旅行社業務，謀取非法利潤。

　　【消費提示】消費者在互聯網訂購旅游商品時，要注重了解商家的經營資質，并仔細閱讀相關的格式合同，了解價格包含的行程內容、服務標準、收費項目、免責條款以及一些特殊條件等。參加未具備旅行社資質商家組織的旅游活動，消費者可能面臨被“倒賣”的風險，或者在行程安排上出現不可預估的情況，消費權益無法得到有效保障。