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三亞網約車身份3月起合法 市民游客打車更方便
來源：三亞日報
作者：陳春瑾 2017-02-09
三亞日報訊 (記者 辛友)近日，隨著《三亞市網絡預約出租汽車經營服務管理實施細則(暫行)》的出臺，三亞網約車將在3月1日起被正式賦予合法身份。2月8日，記者從市交通局獲悉，新政對網約車管理和運營作了明確的規定，大幅放寬了準入門檻，同時也嚴格規范了它的經營服務行為，在保障運營安全和乘客合法權益的前提下，將更方便市民、游客打車出行。
網約車司機——終于不用“黑”跑了
滴滴專車司機小劉告訴記者，自己是從乘客那里知道這個消息的。“第一反應是，終于不用‘黑’跑了。以前每天跑車時最擔心的就是碰到查車的，去年有一陣查得嚴，每天跑車時都提心吊膽的，總擔心被查后罰款。”除了關注網約車合法化，小劉還擔心網約車門檻太高，把很多人擋在門外。
市民游客——“專車”安全問題如何管？
網約車將合法化，一部分市民和游客十分擔憂網約車的安全問題。市民李女士告訴記者，她經常搭乘網約車，“有一次，我抱著小孩乘車，司機邊開車邊看手機，一個急剎，小孩腦門被磕破，當場流血不止。但司機卻拒絕承擔責任。現在新政出來了，我們最關心的還是安全能否得到保障。”
市民楊先生說，網約車能部分緩解上下班高峰期打車難問題，還能增加一些就業機會，有其進步意義。大家最關心的還是安全問題。尤其是晚上乘車去比較偏遠的地方，如何保證網約車司機和乘客雙方的人身財產安全，非常值得關注。
出租車協會——迎來新的挑戰與機遇
三亞市出租車協會的負責人周士鈞表示，此次三亞的網約車新政短期內會因放寬車輛準入門檻，而使一大批社會閑置小汽車資源涌進這個行業。但從長遠來看，對于出租車行業來說不是壞事。“整個行業將會規范起來，網約車的從業人員、車輛將有準入門檻，補貼、低價競爭等行為也將得到遏制。實際上現在的出租車司機比新政出臺前安心了許多。”
“我們出租車采用的是巡游方式，乘客招手，我們就停車。對乘客來說這是最直接的打車方式。如果乘客有急事，肯定愿意選擇招手就停的出租車，而不會花時間在網上預約叫車。”一位出租車司機說道。
三亞作為國際著名的熱帶濱海旅游城市，近年來接待游客數量高達上千萬人次，并且呈逐年遞增的趨勢。周士鈞希望，隨著公平競爭機制建立，雙方也會逐步找到自己的市場空間，實現錯位競爭。
政府部門——切實提升服務水平和監管能力
市交通局道路運輸科的科長曠冬年告訴記者，新政在網約車車型規范上，取消了車輛軸距和排量的限制，并將車齡放寬為4年，但必須安裝具有行駛記錄功能的車輛衛星定位裝置、應急報警裝備；在對網約車的駕駛員要求上，應當持有本市戶籍或本市居住證，在未超過國家法定退休年齡，且身體健康的情況下，取得相應準駕車型機動車駕駛證，并具有3年以上駕駛經歷；在車輛價格方面，要求車輛購置稅計稅價格不低于三亞巡游出租汽車即可。
曠冬年說，新規加強了事前準入把關，要求網約車輛必須投保承運人責任險、營業性交強險、商業第三者責任險，其中承運人責任險每座位保額不得低于20萬元；駕駛員必須滿足無暴力犯罪記錄，無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，最近連續3個記分周期內沒有記滿12分記錄。嚴格對安全服務基本條件和能力進行事前把關，把住入口，守住安全底線；同時還加強了事中事后運營監管。要求平臺公司落實主體責任，加強對企業經營行為和日常營運全過程的監管。網約車在客運服務過程中發生安全責任事故時，網約車平臺公司應承擔先行賠付。
此外，新政還體現了“互聯網＋交通”的發展趨勢，三亞將建設和完善網約車政府監管平臺，網約車平臺公司將網絡服務平臺數據庫接入政府監管平臺，實現與信息共享，以大數據監控等手段為出行乘客提供安全保障。
曠冬年說，此次新政是堅持優先發展公共交通、適度發展出租汽車的基本思路，積極穩慎地推進出租汽車行業改革，統籌發展巡游出租汽車和網絡預約出租汽車。將構建多樣化、差異性的出租汽車服務體系，切實提升服務水平和監管能力，為社會公眾提供品質化、多樣化的出租汽車運輸服務，促進三亞市出租汽車行業持續健康發展。
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