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政協委員：海南發展休閑農業與鄉村旅游優勢大

來源：南海網     作者：修梓馨    2017-02-21

　　南海網、南海網客戶端海口2月18日消息(南海網記者高鵬)政協海南省第六屆委員會第五次會議將于2月19日至23日在海口召開，多位省政協委員建議，海南發展休閑農業與鄉村旅游具有得天獨厚的優勢和積極的現實意義，并可促進海南產業扶貧。

　　加大政策法規扶持力度 盡快編制出臺相關《規劃》

　　臺盟海南省委會建議，加大政策法規扶持力度，從企業基本條件、土地使用、資金扶持、稅收繳納、資源利用、環境保護、人員培訓、經營管理等方面給予規范和優惠扶持。土地使用和土地使用用途可借鑒臺灣的做法，做出在不改變土地使用用途硬性規定的前提下，適當放寬租賃、承包期。盡快編制出臺《海南省休閑農業與鄉村旅游融合發展規劃》，全省形成統一的規劃管理格局，協調各市縣及各區域間資源的合理利用。策劃規模項目，突出特色，合理布局，并納入國際旅游島建設和現代農業發展的總體規劃。

　　推動融合發展方式轉變 多方引進資本破解融資難

　　臺盟海南省委會建議，推動從封閉的旅游自循環向開放的“旅游+”融合發展方式轉變，加大休閑農業、鄉村旅游與工業、商貿、金融、文化、體育、醫藥等產業的融合力度，形成綜合新產能。政府應該加大資金整合力度，增加扶持手段，積極引導經營戶拓展投資渠道，多方引進資本，破解融資難的問題。充分發揮政府的主導作用，設立休閑農業與鄉村旅游專項發展基金。推動金融企業適當加大支農惠農貸款力度，推行林權抵押、土地使用權抵押等多種形式的抵押貸款辦法。

　　制定人才發展計劃因地制宜 創造性開展工作

　　臺盟海南省委會還建議，政府可聯合各農業院校與旅游院校，利用培訓班、專題講座、學術會議等形式對休閑農業從業人員進行培訓。應有計劃、有步驟建立固定的瓊臺休閑農業與鄉村旅游人才培訓和交流的渠道，邀請臺灣的專家學者和經營者來瓊指導和交流，同時派遣海南不同層次的團體、人員赴臺考察學習，研究借鑒臺灣成功的經驗。策劃建立若干個臺灣休閑農業與鄉村旅游園區項目，引進臺資企業投資創業，以帶動我省休閑農業與鄉村旅游的發展。應根據各地特色、優勢，融入文化創意，創造性地開展工作，努力做到一村一景，努力從農民最關心、投入少、見效快的項目入手，讓農民在休閑農業與鄉村旅游融合發展中感受到家鄉面貌的變化，得到實實在在的好處。

　　休閑農業與鄉村旅游建設與美麗鄉村、特色小鎮建設結合

　　省政協委員王佳建議，海南產業扶貧應該以休閑農業與鄉村旅游為抓手，加強休閑農業與鄉村旅游的基礎設施建設，休閑農業與鄉村旅游的基礎設施建設要與美麗鄉村建設、特色小鎮建設有機結合。應以精準選擇與精準培育當地的優勢產業為產業扶貧的重點產業，避免低檔的同質化，還可鼓勵或委托企業產業扶貧。加強休閑農業與鄉村旅游產業扶貧的專業培訓。還應以市場為導向，結合各鄉村的自然資源優勢，挖掘民俗文化內涵，開發形式多樣、特色鮮明的休閑產業與鄉村旅游產品。

　　扶持有意愿、有能力的農民合作社 發展特色休閑農業與鄉村旅游

　　省政協委員王佳還建議，扶持有意愿、有能力的農民合作社，依托當地的優勢資源條件，積極發展特色休閑農業與鄉村旅游，以達到產業脫貧的效果。

　　王佳介紹，白沙縣黎族青年農民符小芳，發動農民組建白沙五里路有機茶合作社，在海南省休閑農業協會、海南省休閑產業智庫專家的指導下，探索利用隕石坑獨特的地理條件，種植有機綠茶，目前已取得歐盟與美國認證，榮獲全國綠茶金獎，贏得許多國內外專家的高度評價，填補了海南空白，市場供不應求。這樣的利用休閑農業產業脫貧的好項目，既帶動了農民脫貧致富，又培育壯大了當地經濟發展的特色產業，一舉數得。