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海南：精準(zhǔn)施策助復(fù)工復(fù)產(chǎn) 跑出自貿(mào)港加速度
來(lái)源：人民網(wǎng)-海南頻道
作者：席秀琴 毛雷 2020-04-06
今年，是海南自貿(mào)港建設(shè)總體方案實(shí)施之年。面對(duì)突如其來(lái)的疫情，如何在打好防控戰(zhàn)的同時(shí)，確保自貿(mào)港建設(shè)開(kāi)好頭，起好步，成了擺在海南面前的一道嚴(yán)峻考題。
為加快推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，海南在嚴(yán)格落實(shí)疫情防控的前提下，在保證質(zhì)量和安全的前提下，用超常規(guī)的舉措推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，同時(shí)著力釋放本地旅游消費(fèi)潛力，為自貿(mào)港建設(shè)營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。
“7+8”海南多措并舉為企業(yè)紓困解難
“您好！請(qǐng)出示健康碼，配合我們測(cè)量體溫。”在位于海南省屯昌縣境內(nèi)的邁灣水利樞紐項(xiàng)目入口處，記者一行人出示健康碼并經(jīng)過(guò)體溫檢測(cè)后，才進(jìn)入工地。
邁灣水利樞紐工程是國(guó)家172項(xiàng)節(jié)水供水重大水利工程之一，是海南水網(wǎng)建設(shè)的骨干工程，也是保障海口市和江東新區(qū)供水安全不可替代的水源工程。目前項(xiàng)目處于前期階段，主要是上壩道路和導(dǎo)流涵洞的施工。新冠肺炎疫情的發(fā)生，對(duì)該項(xiàng)目的人員返工復(fù)產(chǎn)造成了影響。
為解決用人問(wèn)題，相關(guān)部門(mén)積極協(xié)調(diào)，迅速打通了人員進(jìn)入工區(qū)的關(guān)卡。“項(xiàng)目方在保證工地防疫的情況下，陸續(xù)招聘了一些本地工人，還派出專(zhuān)車(chē)到市縣將部分工人接回，保障了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度不受影響。在度過(guò)隔離期后，他們就可以返回工作崗位施工了。”海南控股邁灣工程建設(shè)管理部副經(jīng)理?xiàng)铞握f(shuō)。
邁灣水利樞紐項(xiàng)目做好員工防疫工作 人民網(wǎng)記者 毛雷 攝
2月15日復(fù)工的海南省中醫(yī)院新院區(qū)工程屬于海南省最早一批復(fù)工復(fù)產(chǎn)項(xiàng)目，目前處于基礎(chǔ)支護(hù)樁及工程樁施工階段。“現(xiàn)在項(xiàng)目的復(fù)工形勢(shì)非常好，工人、設(shè)備基本到位，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)24小時(shí)作業(yè)。工人隔離期住在工地的住宿，一人一間房，進(jìn)行安全有效的系統(tǒng)管理。” 海南省中醫(yī)院新院區(qū)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人張顯樓告訴記者，隨著務(wù)工人員進(jìn)駐工地，整個(gè)工地實(shí)施全封閉式管理，減少外出，加強(qiáng)檢測(cè)，嚴(yán)格做好防疫管控。
面對(duì)疫情給企業(yè)帶來(lái)的困難，海南省政府于2月5日和2月9日先后出臺(tái)《海南省應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的八條措施》《海南省嚴(yán)格做好疫情防控幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)七條措施》，對(duì)疫情防控與項(xiàng)目復(fù)工工作進(jìn)行全面布置。
企業(yè)缺人，政府協(xié)調(diào)幫助企業(yè)解決員工返崗、人力資源短缺、短期培訓(xùn)等問(wèn)題；企業(yè)缺物，政府幫忙協(xié)調(diào)解決原材料供應(yīng)、疫情防控物資等問(wèn)題；企業(yè)缺錢(qián)，政府出臺(tái)政策降低企業(yè)負(fù)擔(dān)，幫助企業(yè)解決融資難問(wèn)題；企業(yè)復(fù)工有顧慮，海南又在全國(guó)首創(chuàng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)疫情防控綜合保險(xiǎn)，為企業(yè)復(fù)工之后的疫情防控提供風(fēng)險(xiǎn)保障……一條條務(wù)實(shí)管用的政策舉措，給企業(yè)安心復(fù)工復(fù)產(chǎn)吃下“定心丸”。
截至3月31日，全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)404家，累計(jì)復(fù)工397家，復(fù)工率98.3%；全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)正常生產(chǎn)人數(shù)10.3萬(wàn)人，397家復(fù)工企業(yè)總?cè)藬?shù)9.94萬(wàn)人，累計(jì)復(fù)工人數(shù)9.61萬(wàn)人，到崗率96.7%，全省規(guī)上企業(yè)復(fù)產(chǎn)率93.3%。
不見(jiàn)面“云”簽約 推進(jìn)疫情期間投資項(xiàng)目落地
2月21日，一場(chǎng)特殊的連線(xiàn)在瓊海博鰲展開(kāi)。視頻一頭是博鰲樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)管理局，另一頭是騰訊公司。雙方通過(guò)“騰訊會(huì)議”系統(tǒng)，以“屏對(duì)屏”的網(wǎng)絡(luò)簽約方式在線(xiàn)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。
3月18日，三亞8個(gè)重點(diǎn)招商項(xiàng)目依托互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行“不見(jiàn)面、屏對(duì)屏”簽約。8個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目涵蓋了總部經(jīng)濟(jì)、郵輪產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等三亞著力打造的新產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，還包括旅游業(yè)、熱帶高效農(nóng)業(yè)等傳統(tǒng)行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，將助力三亞轉(zhuǎn)換新舊動(dòng)能，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)城市高質(zhì)量發(fā)展。
兩天后，海口市舉行13個(gè)項(xiàng)目招商引資項(xiàng)目的線(xiàn)上簽約儀式，協(xié)議投資額超過(guò)70億元，涉及醫(yī)療健康、文娛、金融、跨境貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)。簽約后，開(kāi)普勒酒店等13家行業(yè)知名公司將陸續(xù)在江東新區(qū)、海口高新區(qū)等園區(qū)落地。
博鰲樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)管理局與騰訊公司“云簽約”。圖片來(lái)源：博鰲樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)管理局
突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，打亂了項(xiàng)目的有效銜接，如何采取有效措施減小疫情對(duì)招商引資工作的影響成為最急迫需要解決的問(wèn)題。為促進(jìn)招商引資，海南推出網(wǎng)上招商推介會(huì)，運(yùn)行全球投資服務(wù)熱線(xiàn)，出臺(tái)招商引資新政策，確保了防疫期間招商引資不停步，項(xiàng)目推進(jìn)不斷檔。
“不見(jiàn)面招商”的創(chuàng)新運(yùn)用打開(kāi)了全新的招商方式，“面對(duì)面”交流改為“屏對(duì)屏”溝通，不僅提高了招商引資效率，也給海南重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)的發(fā)展帶來(lái)了新活力。
截至3月20日，海南自貿(mào)港招商引才網(wǎng)已上線(xiàn)22場(chǎng)網(wǎng)上招商推介會(huì)，涉及多個(gè)市縣、園區(qū)、產(chǎn)業(yè)，總點(diǎn)擊量約百萬(wàn)次。
三十條措施重振旅游 景區(qū)有序恢復(fù)營(yíng)業(yè)
3月25日上午，在三亞灣碧波蕩漾的海面上，一艘艘游艇星羅棋布，來(lái)自國(guó)內(nèi)多地的游客在這里揚(yáng)帆出海，深度感受大海的魅力。“疫情逐漸穩(wěn)定了，海南島空氣環(huán)境這么好，能出門(mén)了就趕緊來(lái)這里玩一下。”來(lái)自山西的游客董女士說(shuō)。
由于疫情與海南旅游旺季中的旺季疊加，海南省旅游業(yè)遭受前所未有的重創(chuàng)。“在原本應(yīng)該最賺錢(qián)的時(shí)候，疫情暴發(fā)了。以前春節(jié)人滿(mǎn)為患，今年的春節(jié)門(mén)可羅雀。所有景區(qū)全部關(guān)閉，旅游業(yè)按下了‘暫停鍵’。”三亞市一名旅游從業(yè)者告訴記者，疫情給海南旅游業(yè)帶來(lái)重創(chuàng)，三亞尤甚。
3月25日，游客在三亞海邊嬉戲。人民網(wǎng)海南頻道記者 毛雷 攝
為幫助旅游企業(yè)渡難關(guān)，全力以赴促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇和高質(zhì)量發(fā)展，加快推進(jìn)海南自由貿(mào)易港和國(guó)際旅游消費(fèi)中心建設(shè)，海南省政府于3月22日出臺(tái)《海南省旅游業(yè)疫后重振計(jì)劃——振興旅游業(yè)三十條行動(dòng)措施（2020-2021年）》，從財(cái)稅金融、項(xiàng)目落地、營(yíng)銷(xiāo)推廣等多個(gè)方面幫助海南旅游企業(yè)逐步擺脫新冠肺炎疫情帶來(lái)的影響。
三亞更是早在2月7日就出臺(tái)了《三亞市有效應(yīng)對(duì)疫情支持旅游企業(yè)發(fā)展十條政策措施》，通過(guò)設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)扶持資金、及時(shí)發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)資金、強(qiáng)化金融政策支持、實(shí)施稅收減免和緩繳、減免海域使用金、緩繳水電氣等費(fèi)用、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、降低企業(yè)房租、支持企業(yè)不裁員、抓好景區(qū)酒店升級(jí)改造等舉措，支持旅游企業(yè)發(fā)展。
3月25日，游客戴著口罩在三亞國(guó)際免稅購(gòu)物城內(nèi)選購(gòu)免稅商品。人民網(wǎng)海南頻道 孟凡盛攝
三亞市游艇服務(wù)有限公司總經(jīng)理李雪琴告訴記者，3月28日，三亞鴻洲游艇會(huì)出海146艘次，877人次，已恢復(fù)到疫情前三分之一的水平。在三亞國(guó)際免稅購(gòu)物城，掃描健康碼，經(jīng)過(guò)體溫測(cè)量，游客便可佩戴口罩進(jìn)店消費(fèi)。相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，自2月20日恢復(fù)營(yíng)業(yè)后，前來(lái)購(gòu)買(mǎi)免稅品的游客正在逐漸增多。
截至3月30日，三亞2529家旅游企業(yè)中已復(fù)產(chǎn)的有1368家，占比54.１%；返崗復(fù)工人員39262人，占行業(yè)總?cè)藬?shù)89785人的43.7%，海南旅游業(yè)正在逐步復(fù)蘇。
只爭(zhēng)朝夕，不負(fù)韶華。通過(guò)精準(zhǔn)施策推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，海南正不斷提振企業(yè)信心，助穩(wěn)企業(yè)增長(zhǎng)。千方百計(jì)把時(shí)間搶回來(lái)、損失補(bǔ)回來(lái)、影響的工期奪回來(lái)，爭(zhēng)創(chuàng)新的自貿(mào)港速度。
原標(biāo)題：復(fù)工復(fù)產(chǎn)地方策 海南：精準(zhǔn)施策助復(fù)工復(fù)產(chǎn) 跑出自貿(mào)港加速度
責(zé)任編輯：武海霞
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