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國土資源部八大措施助資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型
來源：經(jīng)濟(jì)參考報
作者：許甲猛 2009-10-19
“當(dāng)前經(jīng)濟(jì)危機(jī)對礦業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的資源型城市的影響正在逐步顯現(xiàn)，資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型工作面臨著新的挑戰(zhàn)，我們需要冷靜觀察、積極應(yīng)對。”在10月15日-17日召開的首屆曹妃甸論壇上，國土資源部總規(guī)劃師胡存智提出八大措施幫助我國資源型城市應(yīng)對危機(jī)。
胡存智表示，我國資源型城市不僅面臨著礦竭城衰的問題，而且還存在較為嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境保護(hù)及治理以及民生問題。根據(jù)國土資源部的統(tǒng)計，目前我國約有1/3左右的資源型城市面臨可供開發(fā)的后備資源不足，不少城市面臨礦竭城衰的嚴(yán)重問題。
他提出八大措施助力資源型城市走出危機(jī)：
第一，根據(jù)資源型城市發(fā)展進(jìn)程，統(tǒng)籌規(guī)劃，爭取用最合理、最經(jīng)濟(jì)的方式使資源型城市走上可持續(xù)發(fā)展的道路。
第二，加大后備資源的勘察力度，其中包括加強(qiáng)區(qū)域范圍內(nèi)的后備資源勘察力度和加強(qiáng)礦山周邊及深部地區(qū)的資源勘測。
第三，將資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與國土整治綜合結(jié)合起來。
第四，節(jié)約集約利用土地，通過盤活地方低效土地措施，優(yōu)化土地結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新土地管理方式，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類區(qū)域的管理需求。
第五，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，做到城區(qū)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)、礦區(qū)開發(fā)和環(huán)境治理等有機(jī)結(jié)合。
第六，加大礦山環(huán)境治理的工作力度。在對歷史遺留的礦山環(huán)境治理同時，切實做好環(huán)境治理的恢復(fù)保證金制度，逐步建立以政府引導(dǎo)的多元化投資渠道，加強(qiáng)監(jiān)督力度，確保礦山環(huán)境治理與保護(hù)到位。
第七，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)礦產(chǎn)資源的節(jié)約與綜合利用，提高礦產(chǎn)資源的開采率、回收率和綜合利用率，延長礦業(yè)加工的產(chǎn)業(yè)鏈，做好尾礦資源的綜合利用。
第八，探索建立相關(guān)的產(chǎn)業(yè)援助機(jī)制，綜合考慮歷史體制和地區(qū)的因素，充分調(diào)動中央及地區(qū)的積極性，加快研究建立資源相關(guān)產(chǎn)業(yè)的研究機(jī)制，從體制和機(jī)制上保證礦業(yè)城市的可持續(xù)發(fā)展。（記者文婧）
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