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外資旅行社將享"國(guó)民待遇" 有望獲出境游經(jīng)營(yíng)權(quán)
來(lái)源：中國(guó)新聞網(wǎng)
作者：許甲猛 2009-10-22
昨天，國(guó)家旅游局、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布31號(hào)令，宣布廢止《設(shè)立外商控股、外商獨(dú)資旅行社暫行規(guī)定》等三個(gè)規(guī)章。業(yè)內(nèi)人士表示，這意味著外資在華經(jīng)營(yíng)旅行社將可享受“國(guó)民待遇”。
在三個(gè)規(guī)章廢止后，外資進(jìn)入中國(guó)旅游市場(chǎng)的唯一法律依據(jù)剩下《旅行社條例》。
減免了多項(xiàng)限制條件
該條例對(duì)外資入華的限制少了很多，比如外資社只需憑借“有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、有必要的營(yíng)業(yè)設(shè)施以及有不少于30萬(wàn)元的注冊(cè)資本”的證明文件即可向國(guó)務(wù)院旅游行政主管部門提出申請(qǐng)，與國(guó)內(nèi)資本設(shè)立旅行社的要求等同，免除了年?duì)I業(yè)收入、注冊(cè)資本等許多限制。
南湖國(guó)旅?西部假期有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，旅游業(yè)是國(guó)內(nèi)僅剩的幾個(gè)尚未被外資“侵占”的行業(yè)之一，外資入華享受國(guó)民待遇后，估計(jì)將會(huì)出現(xiàn)一波新的外資旅行社入華潮。
有望獲出境游經(jīng)營(yíng)權(quán)
讓外資旅行社更為興奮的是，此前一直“牢不可破”的出境游經(jīng)營(yíng)權(quán)也出現(xiàn)了“缺口”。
據(jù)了解，在入境游、國(guó)內(nèi)游和出境游三大塊業(yè)務(wù)中，出境游的利潤(rùn)最高，但不具備出境游經(jīng)營(yíng)權(quán)成為外資社的一道“緊箍咒”，導(dǎo)致之前進(jìn)入的外資社一直艱難維生。
而這三個(gè)規(guī)章廢止后，外資旅行社享有出境游經(jīng)營(yíng)權(quán)的規(guī)定也出現(xiàn)了松動(dòng)，《旅行社條例》規(guī)定，外商投資旅行社不得經(jīng)營(yíng)內(nèi)地居民出國(guó)旅游以及赴港澳臺(tái)旅游的業(yè)務(wù)，“但是國(guó)務(wù)院決定或者我國(guó)簽署的自由貿(mào)易協(xié)定和內(nèi)地與香港、澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排另有規(guī)定的除外。”
根據(jù)CEPA的安排，目前部分進(jìn)入廣州的港澳旅行社已經(jīng)具備經(jīng)營(yíng)廣東居民赴港澳旅游的資質(zhì)；而估計(jì)將來(lái)能夠獲取出境游經(jīng)營(yíng)權(quán)的外資社將會(huì)越來(lái)越多。（王飛）
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