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姜斯憲：海南將圍繞國際旅游島建設抓好改革

來源：新華網     作者：許甲猛    2009-10-31

　　姜斯憲：海南將圍繞國際旅游島建設抓好改革

　　海南省人民政府副省長姜斯憲在第67次中國改革國際論壇上表示，海南省將圍繞海南國際旅游島建設，以發展方式轉型為目標，抓好各項重點改革。以“后危機時代的新興經濟體――新挑戰、新角色、新模式”為主題的第67次中國改革國際論壇10月31日在海南省海口市舉行。

　　姜斯憲說，作為中國的新興省份和最大的經濟特區，海南在過去一年左右的時間中化危為機，總體表現良好。今年前9個月，全省國內生產總值增長9.8%，地方財政收入增長14.6%，固定資產投資增長36.3%，社會消費品零售總額增長18.8%。這些數據在中國各省份中處于中上水平。

　　姜斯憲認為，制約海南經濟持續快速發展的矛盾還不少。比如，工業經濟增長乏力，外貿出口持續下降，國外游客降幅較大等。另外，海南的產業結構較為單一，現代服務業發展水平偏低，城鄉居民收入尚低于全國平均水平等。

　　姜斯憲表示，下一階段，海南省將圍繞海南國際旅游島建設，以發展方式轉型為目標，抓好各項重點改革。

　　第一，加快推進國際旅游島進程，大力發展服務型經濟。海南國際旅游島建設已經進入國家發展戰略層面。對于有3.5萬平方公里陸域和200萬平方公里海域的海南而言，海南國際旅游島建設包含著豐富的、多元化的發展內容。其中的重中之重是與旅游相關的現代服務業的開放與發展。海南將積極爭取在金融、航運、電信、醫療、教育、文化娛樂等服務業的開放方面走在全國前列。

　　第二，大力發展低碳經濟。生態立省、綠色發展，是海南省長期堅持的重要發展戰略，也是國際旅游島建設的重要基礎。同全國其他地區相比，海南省最有條件走上綠色發展之路。隨著全人類環境意識的覺醒和科學技術的突破，海南變潛在資源優勢和生態優勢為現實經濟競爭優勢的可能性正在加大。

　　第三，擴大對外開放的廣度和深度。2010年，中國與東盟自由貿易區將全面實施。海南省將抓住機遇，通過建設國際旅游島，使海南島成為高度開放的地區。

　　第四，深化體制機制改革。海南作為經濟特區，需要構建更具活力的體制機制。國際旅游島建設的核心是全方位的體制改革，打破體制束縛和行政壁壘，盡可能多地按國際慣例制定發展政策和管理辦法。這對促進海南經濟社會發展具有重要作用。