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云南旅游二次創(chuàng)業(yè)再次搏擊 六大創(chuàng)新助推

來源：中國(guó)新聞網(wǎng)     作者：許甲猛    2010-01-25

　　東方網(wǎng)1月25日消息：“云南省要全面推進(jìn)旅游二次創(chuàng)業(yè)，使之從旅游大省向旅游強(qiáng)省大步邁進(jìn)。還需要從體制、機(jī)制、結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品等六大創(chuàng)新工作助推。”云南省政協(xié)委員、云南世博旅游控股集團(tuán)有限公司黨委書記張李昆在此間舉行的云南省政協(xié)十屆三次會(huì)議中建議，要積極推進(jìn)旅游與花卉產(chǎn)業(yè)融合。

　　云南省旅游資源豐富，擁有神奇的景觀、獨(dú)特的立體氣候、悠久的歷史文化和絢麗的民族風(fēng)情。改革開放后，成為全中國(guó)最早的旅游開發(fā)地區(qū)之一，旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)了第一次飛躍。但是隨著國(guó)內(nèi)外旅游業(yè)蓬勃發(fā)展和旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，云南旅游產(chǎn)業(yè)面臨著“不進(jìn)則退、慢進(jìn)也退”的嚴(yán)峻形勢(shì)。從二OO五年起，云南旅游開始了二次創(chuàng)業(yè)，向著觀光、休閑度假和康體健身等復(fù)合型旅游發(fā)展方向轉(zhuǎn)變。

　　近五年，云南旅游始終瞄準(zhǔn)“優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效”的二次創(chuàng)業(yè)目標(biāo)，實(shí)施一系列旅游促銷獎(jiǎng)勵(lì)政策，制定了旅游市場(chǎng)多元化促銷戰(zhàn)略，呈現(xiàn)出持續(xù)、較快、健康發(fā)展的新局面。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，云南省二OO九年接待入境游客近五百萬人次，全省旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)總收入超過六百億元人民幣。

　　“但是，云南旅游業(yè)目前還有整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不明顯、產(chǎn)品供給與市場(chǎng)需求有較大差距、服務(wù)水平和體系有待提高完善、發(fā)展質(zhì)量不高、專業(yè)人才缺乏等五方面的不足。”張李昆坦言，云南省在規(guī)劃建設(shè)、市場(chǎng)營(yíng)銷、運(yùn)營(yíng)管理方面的高技能人才缺口很大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才支撐和智力支撐還很薄弱。

　　張李昆認(rèn)為，首先要推進(jìn)體制和機(jī)制創(chuàng)新，整合政府各部門涉及旅游業(yè)務(wù)的管理職能，在旅游管理部門基礎(chǔ)上組建“旅游發(fā)展管理委員會(huì)”，變條塊管理為統(tǒng)一管理；其次要關(guān)注結(jié)構(gòu)與產(chǎn)品的創(chuàng)新，著力調(diào)整云南省仍以單一觀光為主的旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，向休閑、度假?gòu)?fù)合型發(fā)展。加速開發(fā)交叉產(chǎn)品、邊沿化產(chǎn)品、深度化產(chǎn)品及休閑度假產(chǎn)品，滿足多種需求。并且還要重視會(huì)展商務(wù)旅游產(chǎn)品開發(fā)，積極推進(jìn)旅游與花卉產(chǎn)業(yè)的業(yè)態(tài)融合。

　　張李昆提出，在實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷創(chuàng)新方面，要變宣傳云南旅游為營(yíng)銷云南旅游，轉(zhuǎn)變營(yíng)銷重點(diǎn)，大力開展入境游、商務(wù)會(huì)展游及特種游等高品質(zhì)的旅游營(yíng)銷活動(dòng)。同時(shí)加速技術(shù)創(chuàng)新。在旅游項(xiàng)目中推進(jìn)節(jié)能環(huán)保，鼓勵(lì)和扶持生態(tài)、環(huán)保新技術(shù)和新工藝的運(yùn)用，大力發(fā)展低碳、無碳旅游。同時(shí)，加速信息化建設(shè)，盡快將宣傳網(wǎng)、管理網(wǎng)、銷售網(wǎng)、結(jié)算網(wǎng)四網(wǎng)合一，促進(jìn)旅游業(yè)銷售模式的轉(zhuǎn)變。

　　據(jù)了解，云南省省長(zhǎng)秦光榮在此間舉行的云南省“兩會(huì)”中表示，二O一O年云南省將力爭(zhēng)全年接待海內(nèi)外游客新增一千萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入突破九百億元人民幣。業(yè)界有關(guān)專家預(yù)測(cè)，到二O一五年，云南省接待海內(nèi)外游客將會(huì)達(dá)到二億人次，旅游總收入達(dá)到一千三百億元，云南省將會(huì)成為旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省和中國(guó)一流、世界知名的旅游目的地，中國(guó)面向東南亞、南亞的國(guó)際旅游集散地。