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國家旅游局副局長王志發(fā):國際旅游島需6大自由
來源：海南日報
作者：許甲猛 2008-09-25
本報三亞9月24日電 （記者譚麗琳邱大軍）在今天的匯報會上，將軍出身的國家旅游局副局長王志發(fā)講話簡明有力，連用6個“自由”描繪了他眼中的國際旅游島，并指出建設(shè)海南國際旅游島對提高我國國際旅游競爭力，把我國建成世界旅游強(qiáng)國具有重要戰(zhàn)略意義。
王志發(fā)指出，建設(shè)國際旅游島是海南從省情出發(fā)，落實黨中央、國務(wù)院指示要求的具體戰(zhàn)略舉措，這不僅得到了國家層面肯定，也在全省上下形成了充分共識。
站在我國參與國際旅游競爭的高度，王志發(fā)指出，海南的熱帶旅游資源在全國旅游版圖上占據(jù)特殊的地位，對于推進(jìn)我國成為旅游強(qiáng)國具有重要意義。他說，從某種意義上看，我國的旅游目的地產(chǎn)品雖然豐富，但多為觀光型產(chǎn)品，缺乏具有國際水平的、世界知名的休閑度假產(chǎn)品，而海南最有條件填補(bǔ)這一空白。
在談及國際旅游島的概念時，王志發(fā)指出，海南建設(shè)國際旅游島的核心是國際化，特點是開放性。作為一個海島型旅游休閑目的地，海南要具有國際知名度，而非只面對國際客源，而是要兼顧國內(nèi)和國際市場。其國際化和開放性的內(nèi)涵是指旅游產(chǎn)品建設(shè)、公共服務(wù)質(zhì)量、營銷水平以及政策環(huán)境等要與國際全面接軌。
王志發(fā)對國際旅游島的形象描述是：人員自由進(jìn)出、貨物自由通關(guān)、貨幣自由兌換、免稅品自由購買、旅游項目自由落戶、國際旅游規(guī)則自由對接。而這些“自由”必須在大政策的框架內(nèi)，但同時也要依托特區(qū)的特殊政策優(yōu)勢，對傳統(tǒng)做法有一定程度的突破。
海南如何去建設(shè)國際旅游島？王志發(fā)認(rèn)為海南已經(jīng)做了大量基礎(chǔ)性的工作，當(dāng)前最重要的工作是逐步取得國家政策層面的支持。他指出，海南把以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在爭取、制定政策時要和這個主體目標(biāo)相適應(yīng)。他同時提到了西沙的旅游開發(fā)，認(rèn)為這既有利于提升海南國際旅游島的品質(zhì)，又有利于守邊鞏防。
王志發(fā)表示，國家旅游局將盡最大努力幫助海南推進(jìn)國際旅游島建設(shè)。
我省旅游界希望??
創(chuàng)新體制建設(shè)國際旅游島
本報?？?月24日訊 （記者楊春虹實習(xí)生任奕潔）“建設(shè)國際旅游島，我們面臨前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)?！北緢蠼裉臁段沂〕雠_加快推進(jìn)國際旅游島建設(shè)意見》這一報道，在我省旅游界引發(fā)熱議。旅游界人士希望，要以特區(qū)精神，創(chuàng)新體制來建設(shè)國際旅游島，并調(diào)動全省人民的熱情，共同把海南建設(shè)成為世界一流的海島型國際旅游目的地。
進(jìn)行體制創(chuàng)新
“如果僅僅是把建設(shè)國際旅游島作為海南旅游的發(fā)展戰(zhàn)略，或是海南未來的發(fā)展戰(zhàn)略，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的?！笔÷糜伟l(fā)展研究會秘書長王健生認(rèn)為，海南作為中國最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，在改革開放30周年之際提出國際旅游島建設(shè)，是在新的歷史條件下，發(fā)揮特區(qū)先行先試的優(yōu)勢，探討中國的國際化之路，中國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的國際化之路以及中國旅游業(yè)的國際化之路。王健生認(rèn)為，國際旅游島沒有現(xiàn)成的模式，所以，更需要以特區(qū)精神，進(jìn)行體制創(chuàng)新。
參與國際競爭
海南旅游研究所所長楊哲昆認(rèn)為，海南位于東亞旅游圈，決定了一開始就必須參與國際旅游市場競爭。而且海南是我國唯一的熱帶海島，是國內(nèi)最有條件參與國際度假休閑市場競爭的。中國旅游業(yè)起步晚，雖然近年來發(fā)展速度非常快，潛力巨大，但卻不了解和熟悉國際旅游市場的運(yùn)作，現(xiàn)在可以利用海南建設(shè)國際旅游島契機(jī)，讓海南旅游業(yè)在國際化方面先行先試，率先與國際接軌，并進(jìn)而帶動旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)旅游業(yè)的全面開放。
調(diào)動全社會熱情
海南陵水猴島旅業(yè)董事長代國夫認(rèn)為，建設(shè)國際旅游島，首先要讓每一個海南人清楚地知道什么是國際旅游島，建設(shè)國際旅游島能給老百姓帶來什么。要讓每一個從業(yè)者，每一個海南人，都能夠真正參與到這項行動中。就像北京申奧一樣，要調(diào)動起全社會的熱情。要與國際著名的旅游島嶼進(jìn)行比較，從政府部門行業(yè)都來找一找我們在思維方式、理念和行為方式等方面與他們差距，看一看我們的公民精神面貌、文明程度等符不符合建設(shè)國際旅游島的要求。
可學(xué)習(xí)巴厘島經(jīng)驗
博鰲水城旅業(yè)公司常務(wù)副總謝越崇今年剛考察了巴厘島。他認(rèn)為，巴厘島的經(jīng)驗對海南建設(shè)國際旅游島有很好的啟示，比如在航空和簽證方面值得海南學(xué)習(xí)，海南要實行免簽證、航權(quán)開放、延長游客逗留時間等政策，為國外游客來海南創(chuàng)造便利條件；在旅游資訊和宣傳方面，海南在機(jī)場和城市中心要設(shè)國際標(biāo)準(zhǔn)游客到訪咨詢中心和旅游咨詢服務(wù)亭等，做到服務(wù)零距離；在休閑娛樂方面，海南可以利用豐富溫泉資源建設(shè)SPA水療中心、建設(shè)國際酒吧一條街、大型民族歌舞表演中心等；民族文化方面，要突出海南民族風(fēng)情特色資源，挖掘海南島歷史文化傳統(tǒng)，像黎族和苗族舞蹈、臨高木偶戲、儋州調(diào)聲、海南八音地方音樂等都可進(jìn)行挖掘。
旅行社面臨新機(jī)遇
?？谥新每偨?jīng)理崔新宇認(rèn)為，國際旅游島建設(shè)對旅行社來說是一個機(jī)遇，旅行社要開展國際旅游業(yè)務(wù)對接；根據(jù)國際旅游市場需求做出調(diào)整，創(chuàng)新產(chǎn)品，重新優(yōu)化設(shè)計，制定度假休閑路線；開展“全員素質(zhì)提升工程”，加強(qiáng)語言、國學(xué)修養(yǎng)和個人環(huán)保意識，培養(yǎng)儲備專業(yè)旅游人才。
省政協(xié)委員熱議國際旅游島建設(shè)
海南又好又快發(fā)展的突破口
本報?？?月24日訊 （記者黃晶特約記者吳可義）近日，我省出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)國際旅游島建設(shè)的意見》（以下簡稱《意見》），該《意見》一經(jīng)公布，社會反響強(qiáng)烈。我省多位政協(xié)委員紛紛表示，該《意見》是新時期新階段海南經(jīng)濟(jì)跨上新臺階的實質(zhì)步驟，更是海南站在新的歷史起點，走上又好又快發(fā)展道路的突破口。
國際旅游島建設(shè)符合海南省情
省政協(xié)委員、海南大學(xué)教授王毅武認(rèn)為，海南的省情有三個明顯標(biāo)志：一是熱帶，二是海島，三是旅游，而這三者最佳的結(jié)合點就是國際旅游島建設(shè)，因此該《意見》完全符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，立足實際，是海南新一輪改革開放發(fā)展的重大舉措。
“海洋中國，熱帶中國，唯有海南具有這樣的雙重優(yōu)勢?！笔≌f(xié)委員、農(nóng)工黨省委常委代紅認(rèn)為，海南舉全力建設(shè)國際旅游島，是發(fā)揮自身優(yōu)勢促發(fā)展的有益嘗試，不但可以提供更多的就業(yè)崗位，還有利于做到節(jié)能減排，提高百姓的生活質(zhì)量。
國際旅游島建設(shè)應(yīng)練好內(nèi)功
各位政協(xié)委員在為我省推進(jìn)國際旅游島建設(shè)拍手稱快的同時，也提出了各自的意見和看法。
“客觀地說，我省目前的旅游業(yè)還存在一定的問題，與建設(shè)國際旅游島的標(biāo)準(zhǔn)還有一定的差距。”代紅說，國際旅游島建設(shè)不是一個行業(yè)、一個部門的事，而是全體海南人的事，這就要求每個人都應(yīng)練好內(nèi)功，注重自身素質(zhì)的提高。
代紅舉例說，她曾經(jīng)到美國的夏威夷旅游，那里的居民不但會說多國語言，更是通曉許多國家的特殊習(xí)俗，接待標(biāo)準(zhǔn)十分國際化，可謂人人都是夏威夷的“旅游形象大使”。
縱觀我省，旅游配套服務(wù)建設(shè)還需亟待完善，比如現(xiàn)代化的醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量不足，分布不均，道路交通設(shè)施也難以顧及邊遠(yuǎn)市縣。
省政協(xié)委員、中國郵政儲蓄銀行海南省分行副行長劉丹認(rèn)為，海南島獨(dú)特的地理位置，使得我們應(yīng)構(gòu)建其完善的海陸空立體交通模式，以方便世界各國游客上島旅游。
國際旅游島建設(shè)應(yīng)有國際眼光
“國際旅游島，重在‘國際’二字，這就包含了國際游客、國際資本、國際化的管理模式。”王毅武認(rèn)為，目前海南旅游的對外宣傳力度有待加強(qiáng)，宣傳手段也要創(chuàng)新，借助多樣化的傳媒載體來搞旅游促銷。
劉丹表示，海南借國際旅游島建設(shè)之機(jī)，最好制定一些更加開放的金融政策，比如外幣兌換，外資進(jìn)入許可等，以最優(yōu)惠的政策吸引國際資本。
代紅建議，海南旅游不僅要提升文化內(nèi)涵，還應(yīng)開展多種旅游內(nèi)容服務(wù)，諸如現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光，工業(yè)長廊體驗，借博鰲亞洲論壇的國際影響，深入開拓會展旅游，對國際旅游島建設(shè)都會大有裨益。
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