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國際旅游島上的璀璨明珠 定安縣科學(xué)發(fā)展之路
來源：中國青年報
作者：謝 2010-04-08
靜美如詩南麗湖
定安縣位于海南島東北部內(nèi)陸，南渡江中下游南畔，與省會海口一江之隔，距海口美蘭國際機(jī)場僅20分鐘路程。近些年來，科學(xué)的定位，清晰的思路，有效的執(zhí)行，讓定安縣這個海南內(nèi)陸傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣在國際旅游島建設(shè)上取得長足發(fā)展，現(xiàn)已成為省會海口的衛(wèi)星城、后花園，成為國際旅游島上的璀璨明珠。
定安全縣轄10個鎮(zhèn)、3個國營農(nóng)場，108個行政村、14個社區(qū)，839個自然村，總?cè)丝?2萬。在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，定安確立了經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和主攻方向?yàn)椤皟蓞^(qū)一城一調(diào)整”（打造塔嶺工業(yè)園區(qū)、南麗湖旅游開發(fā)區(qū)，提高城市化水平，放手調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)），提出了做強(qiáng)工業(yè)園區(qū)、做美麗湖水城、做精農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)投資環(huán)境的工作思路。
2009年，全縣生產(chǎn)總值完成30億元，增長14.6％。地方一般預(yù)算收入完成1．62億元，增長30％；全縣民生總投入4.47億元，實(shí)施惠農(nóng)各項(xiàng)補(bǔ)貼3656萬元，為歷年之最。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11688元,增長10.6％；農(nóng)民人均純收入4310元,增長11.98％。
新型工業(yè)化帶動定安城市化發(fā)展
作為一個人口小縣，定安縣如何實(shí)現(xiàn)城市化發(fā)展？經(jīng)過多年摸索，定安確立了堅持以“工業(yè)化帶動城市化”為宗旨，走新型工業(yè)化道路，實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，舉全縣之力建設(shè)塔嶺工業(yè)園區(qū)，通過抓好塔嶺一園（塔嶺新區(qū)）高科技產(chǎn)業(yè)園、塔嶺二園（官娘脊工業(yè)園）畜水產(chǎn)品加工園、塔嶺三園（龍門工業(yè)園）農(nóng)產(chǎn)品加工園等“三園”建設(shè)，推進(jìn)工業(yè)發(fā)展。
目前，定安縣已投入基礎(chǔ)設(shè)施配套資金4億元，基本完成塔嶺一園區(qū)“七通一平”；二園已完成園區(qū)控規(guī)；三園已完成園區(qū)總規(guī)和控規(guī)。一園區(qū)落戶企業(yè)從2004年的3家，發(fā)展到現(xiàn)在的56家，合同總投資達(dá)17億元。其中農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)36家，醫(yī)藥企業(yè)12家，其他企業(yè)9家。特別是康師傅飲料、南國食品、達(dá)川果汁和新臺勝羅非魚加工廠等一批國家、省級龍頭企業(yè)已集聚園區(qū)。
建成海口后花園打造生態(tài)人居福地
定安雖處海南省內(nèi)陸，卻與省會海口一江之隔，區(qū)域優(yōu)勢明顯，并有著豐富的濕地旅游資源。
2009年，為落實(shí)國際旅游島戰(zhàn)略，定安實(shí)施整體營銷戰(zhàn)略，全力發(fā)展以旅游為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，力爭建成海口的后花園，生態(tài)人居福地。
“政府主導(dǎo)、公司參與、統(tǒng)一規(guī)劃、整體開發(fā)”，這是定安發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的新模式。在這一模式的引領(lǐng)下，定安縣成功引進(jìn)了上置集團(tuán)、中基集團(tuán)、華田集團(tuán)和南湖投資公司等企業(yè)，打造南麗湖高端旅游養(yǎng)生度假勝地。南麗湖將形成集高爾夫高端住宅社區(qū)、海南文化博覽園、湖濱養(yǎng)生、會議度假于一體的多功能綜合型旅游度假目的地。同時，定安還引進(jìn)昌茂、魯銀、長信、日廣等多家知名企業(yè)，投資100多億元開發(fā)建設(shè)定安新城“十里長廊”和潭欖河生態(tài)人居示范休閑帶等項(xiàng)目，極大地提升定安旅游地產(chǎn)業(yè)的品位，使定安旅游地產(chǎn)業(yè)往高品位、高檔次方向發(fā)展。
“南有南山佛教，北有文筆道教”，“定安八景”越來越有吸引力。文筆峰、南麗湖、母瑞山、久溫塘冷泉、定陽古城、龍鳳呈祥、生態(tài)百村、名人故里等定安八景品牌，使定安形成了“綠色、紅色、古色”三色秀絕的旅游大格局。
2009年全縣接待旅游過夜人數(shù)21.5萬人次，旅游景點(diǎn)接待人數(shù)達(dá)69.8萬人次，收入達(dá)1．48億元。
大力發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)、休閑、特色農(nóng)業(yè)
作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣，如何在農(nóng)業(yè)發(fā)展方面有所突破，不再走粗放型農(nóng)業(yè)的老路子？定安縣的做法是，圍繞塔嶺農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)及“兩進(jìn)兩出”，堅持“畜牧業(yè)、淡水養(yǎng)殖業(yè)、花卉苗木、無公害瓜菜、農(nóng)產(chǎn)品加工原料基地、生態(tài)林業(yè)”六大主攻方向，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力發(fā)展特殊農(nóng)業(yè)。
有了調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的思路，定安縣又提出“五個一萬工程”，即一萬畝羅非魚養(yǎng)殖、一萬畝花卉種植、一萬畝富硒香米基地、一萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)、一萬戶百萬頭黑豬養(yǎng)殖等“五個一萬工程”。
“五個一萬工程”充分體現(xiàn)了定安推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、加工化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化的決心，專業(yè)合作社又讓“五個一萬工程”從藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)。目前，定安全縣已成立農(nóng)民專業(yè)合作社130多家，成功創(chuàng)建了新竹南華養(yǎng)殖專業(yè)合作社、潭黎瓜菜專業(yè)合作社、平和四季鵝專業(yè)合作社、翰林綠果檳榔專業(yè)合作社等示范合作社。成功推出了定安黑豬、定安粽子、定安花生油、定安四季鵝、定安富硒大米、定安地瓜酒、定安檳榔花茶和花酒、定安蘿卜干、定安粉等一批具有特色的農(nóng)副加工產(chǎn)品，成功促銷了“定安十大名菜”及“定安十大特色小吃”知名品牌。
定安縣領(lǐng)導(dǎo)表示，在改革發(fā)展中，定安首先理清思路，優(yōu)化發(fā)展戰(zhàn)略；其次落實(shí)措施，狠抓項(xiàng)目建設(shè)。以項(xiàng)目建設(shè)為總抓手，按照完成一批、開工一批、儲備一批的工作思路，定安將全力推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程、新興工業(yè)、旅游開發(fā)、休閑地產(chǎn)等五大類重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)定安的跨越式發(fā)展。
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