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海南海底潛水等特色體育產(chǎn)業(yè)“璞玉待琢”
來源：新華網(wǎng)海南頻道
作者：王吉拉 2010-05-15
海南的海底潛水，新疆的登山探險(xiǎn)，貴州的山地運(yùn)動(dòng)……你一定聽說過，甚至參與體驗(yàn)過。這些各具特色的體育休閑運(yùn)動(dòng)，因其獨(dú)特的資源優(yōu)勢而名聲在外，并讓這些地方嘗到了發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的甜頭。
對(duì)于競技體育資源相對(duì)缺乏的中國中西部來說，與旅游、娛樂緊密相連的休閑體育產(chǎn)業(yè)是一塊大蛋糕，但現(xiàn)在，其整體發(fā)展態(tài)勢并不理想，仍像藏于深山之中尚待雕琢的一塊璞玉。
有特色就有甜頭
到海南的游客，很多人玩過海底潛水、水下觀光、摩托艇、漂流等水上運(yùn)動(dòng)。當(dāng)?shù)氐慕y(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，每年僅參與潛水的體驗(yàn)游客就達(dá)１４０萬人次，收入達(dá)３億元。
海南是一個(gè)競技體育的“小省”，但是正在做體育休閑產(chǎn)業(yè)的“大蛋糕”。海南省文體廳廳長范曉軍說，他們正依托區(qū)位優(yōu)勢打造特色體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路：打造“一島三地一中心”，即世界著名的高爾夫島，國際化的水上運(yùn)動(dòng)和水上娛樂中心，全國最具特色的體育冬訓(xùn)基地、體育賽事基地、體育旅游勝地。
體育休閑產(chǎn)業(yè)打造出特色就能品嘗到甜頭。貴州民族學(xué)院體育與健康學(xué)院院長夏五四教授認(rèn)為，這種獨(dú)特性就在于充分利用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢，并與人文和民族特色、地理和旅游特色結(jié)合起來。
貴州境內(nèi)多山地，喀斯特地形地貌發(fā)育完全，氣候宜人，且民族風(fēng)情濃郁。貴州省體育局局長蔡國祥介紹，貴州利用這些資源舉辦了全國山地運(yùn)動(dòng)會(huì)，目前全省有５０多家戶外運(yùn)動(dòng)俱樂部、漂流公司等，開展漂流、徒步、登山、拓展、攀巖、洞穴探險(xiǎn)等戶外運(yùn)動(dòng)。此外，貴州當(dāng)?shù)剡€“玩”出來１００多名持證的滑翔傘飛行員。
中國最初向全世界開放的８座山峰有４座在新疆，因此新疆的登山探險(xiǎn)等戶外運(yùn)動(dòng)發(fā)展迅猛。新疆登山協(xié)會(huì)副秘書長金英杰說，到去年底有２０萬人長期參與戶外活動(dòng)，１５年來，烏魯木齊的戶外裝備店從１家發(fā)展到１００多家。去年，新疆又利用庫木塔格沙漠“綠洲與黃沙相伴、飛鳥伴駝鈴起舞”的風(fēng)景優(yōu)勢，舉辦沙漠徒步越野挑戰(zhàn)活動(dòng)，結(jié)果有１０個(gè)國家的５００多名徒步愛好者前來參加。
資源優(yōu)勢未形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢
國家體育科研所體育社會(huì)科學(xué)研究中心主任鮑明曉教授認(rèn)為，中國的體育產(chǎn)業(yè)在未來幾年有望取得超預(yù)期發(fā)展。體育產(chǎn)業(yè)的核心內(nèi)容，通常來說就是“拉動(dòng)消費(fèi)型”的賽事打造和“參與消費(fèi)型”的體育休閑產(chǎn)業(yè)，中國西部等競技體育相對(duì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)，在發(fā)展體育休閑產(chǎn)業(yè)方面顯然具有獨(dú)特的資源優(yōu)勢。
然而記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這些地方的資源優(yōu)勢大多未能培育為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。正如貴州省體育局副局長秦志浩所說，“從資源上說，貴州發(fā)展體育休閑產(chǎn)業(yè)有優(yōu)勢；但從成效上看，貴州休閑產(chǎn)業(yè)未成氣候。”
受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的限制，貴州、新疆等地多為欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)地區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施落后，接待能力不足。而且，本地的參與人群和消費(fèi)能力大多不足――任何一個(gè)地區(qū)發(fā)展體育休閑產(chǎn)業(yè)，僅靠本地客源根本“吃不飽”。即便是旅游勝地的海南，情況也不樂觀。在海南經(jīng)營了１８年的伊必朗高爾夫球會(huì)，降價(jià)一半走公眾路線才能勉強(qiáng)維持運(yùn)轉(zhuǎn)。球會(huì)協(xié)理宋文正說，海南特區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平還不錯(cuò)，但本地的高爾夫消費(fèi)人群只有３０００人左右，海南的球場增加后需要吸引大批的外地客人。
夏五四教授說，如果只是觀光游，看完就走，那不行。要留住游客，體育休閑產(chǎn)業(yè)才能得到發(fā)展，才能促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。
貴州省體育局局長蔡國祥坦言，政府部門的思想觀念落后也是一個(gè)重要的制約因素。他說：“不要說重要產(chǎn)業(yè)乃至支柱產(chǎn)業(yè)，就連體育休閑能否發(fā)展成為產(chǎn)業(yè)，很多地方都表示懷疑。”貴州晴朗俱樂部是中國航空協(xié)會(huì)在貴州的唯一會(huì)員單位，俱樂部接受中航協(xié)、國家體育總局航管中心及貴州省體育局的管理，承擔(dān)在貴州推廣普及滑翔傘運(yùn)動(dòng)的任務(wù)。俱樂部總經(jīng)理趙文瀑介紹，他們?cè)谀晨h發(fā)現(xiàn)一塊很好的場地，想通過征地或租地在那里建一個(gè)滑翔傘基地，以公司化運(yùn)作，推廣性地讓普通群眾進(jìn)行低端培訓(xùn)和練習(xí)。可惜，他們找到縣政府的時(shí)候，政府既不了解也不支持，認(rèn)為俱樂部只是一個(gè)飛行表演隊(duì)，讓其發(fā)展計(jì)劃“胎死腹中”。
磁場效應(yīng)需政策刺激
夏五四教授認(rèn)為，我國西部地區(qū)的體育產(chǎn)業(yè)整體落后，但也有后發(fā)優(yōu)勢，關(guān)鍵看創(chuàng)新能否跟上。他說：“在體制上來，一定要整合資源，要政府牽頭，專家學(xué)者獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，民眾參與，企業(yè)從中尋覓商機(jī)。”
記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，專家學(xué)者和業(yè)內(nèi)人士對(duì)發(fā)展體育休閑產(chǎn)業(yè)的政府主導(dǎo)作用，持有基本一致的看法。事實(shí)上，招攬投資企業(yè)，吸引消費(fèi)人群，都需要一定的政策刺激才能發(fā)揮更大的磁場效應(yīng)，這顯然需要政府部門充分發(fā)揮主導(dǎo)作用。
海南省文體廳廳長范曉軍介紹，為打造“一島三地一中心”的特色體育產(chǎn)業(yè)，海南將制定相關(guān)的土地、稅收、航空、簽證等系列政策配套措施。他說：“這樣才能優(yōu)化投資環(huán)境，提升產(chǎn)業(yè)特色的優(yōu)勢。”
除了政策引導(dǎo)之外，在做好規(guī)劃的基礎(chǔ)上，對(duì)當(dāng)?shù)伢w育休閑產(chǎn)業(yè)進(jìn)行整體宣傳與推介，也需借助政府之力。伊必朗高爾夫球會(huì)協(xié)理宋文正說，雖然海南本地高爾夫消費(fèi)人群不足，但估算全國有上百萬人，還有大量韓國客人，如果政府部門做好推介工作，可望客源滾滾。新疆維吾爾自治區(qū)體育局副局長王永平也表示，發(fā)展體育休閑產(chǎn)業(yè)初期需政府主導(dǎo)和對(duì)外宣傳推廣。
體育休閑產(chǎn)業(yè)多為戶外活動(dòng)，安全隱患很多，因此政府的監(jiān)管和服務(wù)尤為重要。新疆６名俄羅斯探險(xiǎn)者漂流時(shí)失蹤、“驢友”夏子在靈山遇難等安全事故，均暴露戶外運(yùn)動(dòng)的行業(yè)監(jiān)管空白。
新疆體育局法規(guī)處副處長趙成強(qiáng)認(rèn)為，對(duì)于具有廣泛社會(huì)性的戶外運(yùn)動(dòng)，利用國家法律的制約和公共規(guī)則的干預(yù)是必要的，包括由政府組建相關(guān)救援隊(duì)伍。新疆知名戶外網(wǎng)站“小羊軍團(tuán)”負(fù)責(zé)人楊君說：“政府部門有義務(wù)提供相應(yīng)的管理和服務(wù)，促進(jìn)民間戶外運(yùn)動(dòng)的健康發(fā)展。”
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