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三亞重點保護珊瑚礁 控制游客水下旅游總量
來源：
作者：許甲猛 2009-02-18
南海網(wǎng)三亞2月17日電(記者郭景水柏彬)水下旅游是三亞市旅游的拳頭產(chǎn)品。但是鹿城水下旅游業(yè)目前仍存在著無序競爭、管理混亂等問題。記者今天從三亞市政府獲悉，已經(jīng)編制完畢的《三亞市水下旅游規(guī)劃》將整治市場亂象，對游客水下旅游進行容量控制，著力保護珊瑚礁生態(tài)景觀資源。
“三亞目前的潛水旅游還停留在體驗式潛水，檔次有待于提高。”三亞市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展局負責人告訴記者，三亞的主要潛水景點如大東海、小東海、西島等，重點開展的都是潛水教練帶游客下水的體驗式潛水，蜈支洲島和亞龍灣雖然已經(jīng)開展了一些精品潛水，但所占比例很低。三亞潛水旅游亟待向精品潛水和專業(yè)潛水的方向發(fā)展。
同時，水下旅游項目與水下珊瑚礁景觀資源和海洋的自然條件相關(guān)，不同區(qū)域適合發(fā)展不同的項目。但目前，在三亞不同的海灣、海島，水下旅游的特色不夠鮮明、項目大多雷同。
此外，三亞水下旅游的市場管理也不夠規(guī)范，特別是在競爭比較激烈的市場條件下，各個旅游企業(yè)之間出于利益關(guān)系，相互壓價，造成了市場混亂。
著手控制游客量
珊瑚礁生態(tài)景觀資源是三亞市的優(yōu)勢旅游資源，具有很高的利用價值，但珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)卻非常脆弱，一旦受到破壞就很難恢復(fù)。根據(jù)《規(guī)劃》，三亞市將著手在開發(fā)中進行保護，確保珊瑚礁資源的生態(tài)平衡。
對于開發(fā)強度較大的海灣、海島，三亞市將實行區(qū)域旅游活動輪換控制制度。以西島為例，《規(guī)劃》就提出相應(yīng)減少潛水點帶的數(shù)量，水下旅游采取區(qū)域半年輪換的方式??冬半年，水下旅游集中在島的西北海域，使東北部海底珊瑚礁有半年的恢復(fù)期；夏半年，水下旅游集中在島的東北海域，使西北部海底珊瑚礁有半年的恢復(fù)期。
此外，《規(guī)劃》還要求根據(jù)海灣、海島的區(qū)域開發(fā)條件、海洋自然條件和水下珊瑚礁生態(tài)景觀資源的特點，開展適合的水下旅游項目，使水下旅游更有特點，滿足不同人群的要求。同時，應(yīng)根據(jù)不同的水下旅游特點，估算出項目游客容量，對游客總量進行控制。
旅游環(huán)保同步行
“在《規(guī)劃》實施方面，三亞將以保護海洋資源和海洋環(huán)境為前提，對于破壞珊瑚礁生態(tài)環(huán)境的行為，將追究法律責任。”三亞市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展局負責人表示，水下旅游項目施工和運營中的各個環(huán)節(jié)必須嚴格執(zhí)行操作規(guī)范，減少污染物的排放量。
據(jù)介紹，三亞市將以藍絲帶海洋保護協(xié)會為依托，聘請相關(guān)的海洋專家，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，制定切實可行的三亞市海洋生態(tài)資源保護辦法，確保珊瑚礁生態(tài)景觀資源的可持續(xù)利用。同時，三亞也將在各水下旅游景點設(shè)置定點、定時生態(tài)監(jiān)測站，開展珊瑚礁生態(tài)監(jiān)測和環(huán)境監(jiān)測活動，為珊瑚礁保護管理提供依據(jù)。在水下旅游企業(yè)運營期，三亞還將對海洋環(huán)境進行重點管理，制定切實可行的環(huán)境污染防治辦法和具體的操作規(guī)程，定期對環(huán)境保護設(shè)施進行維護和保養(yǎng)，確保環(huán)保設(shè)施的正常運行，防止污染事故的發(fā)生。
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